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李克强点赞移动支付 行业发展既要严监管也要创新

芬兰罗瓦涅米的礼品店内,中国游客正在使用支付宝付款


  3月5日,在政府工作报告中,国务院总理李克强为“新四大发明”点赞:“高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流”。报告直言,快速崛起的新动能,正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式,成为中国创新发展的新标志。

  从2004年支付宝诞生开始,再从电脑端到智能手机端,以支付宝为引领的中国移动支付产业,不断通过创新和技术提升,创造了数十个独特应用场景,大大方便了中国百姓日常生活。不仅如此,它还带动了包括共享单车等多个新产业类型,成为远超海外竞争对手的全球性领先产业。

  3月6日,人民日报海外网邀请有关专家做客“金台沙龙”,热议政府工作报告中有关“互联网+”内容,把脉中国移动支付的未来。

  移动支付正改变中国

  不期然间,在中国互联网总体尚需追赶世界最高水平时,中国移动支付已大幅领先于发达国家和地区。

  从市场规模来看,中国移动支付规模稳居世界第一,2017年第三方移动支付交易金额约100万亿元,未来预计将维持高速增长态势。全球知名调研公司益普索数据显示,中国移动支付渗透率高达77%,遥遥领先于美国、欧洲、日本等。

  “移动支付既为老百姓提供便利,也促进着小微企业发展,在推动普惠金融、经济社会发展方面确实起到了非常重要的作用,有些作用甚至是传统金融替代不了的。”全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强在接受本报记者采访时表示。

  事实上,移动支付已不再局限于“支付”本身。在智慧医疗、智慧交通、移动电商、打车软件、市政服务、无人经济等多个领域,都出现了亮眼甚至现象级的应用场景。例如,在全国50个城市可以用支付宝扫码乘坐公交车,300多个城市可以通过支付宝缴水电费、挂号、查询社保和公积金等。而没有移动支付,共享单车、滴滴打车、团购等产业,都很难发展起来。

  参考观研天下发布《2018-2024年中国移动支付产业市场运营规模现状与投资商机分析预测报告

  中国银行原外部监事梅兴保认为,作为一种新业态,移动支付正在引领时代潮流。他告诉记者,移动支付与其他技术一道,使落后地区在新经济领域有了跳跃式发展的可能性,更能让分散的农民、建筑工人等群体,享受到金融改革发展的成果。

  与此同时,贺强认为,中国移动支付的安全、可靠性同样国际领先,相关企业积极探索用大数据、人工智能、生物识别等技术创新防控金融风险,取得了很好的效果。“国际领先的支付机构损失率千分之三,而中国移动支付损失率低于百万分之一,这很说明问题。”

  严监管也要鼓励创新

  任何硬币都有正反两面,移动支付高歌猛进之际,其发展也面临着创新与监管间的平衡问题。

  近些年,由于一些假P2P(互联网金融点对点借贷平台)、假现金贷企业的做法,引发了一系列案件,导致管理层加强了对互联网金融的监管。这些严厉措施的确有效降低了互联网金融风险,但很多“一刀切”做法,在业内人士看来,可能会抑制创新。

  “还是应该鼓励创新,这种普惠的做法,本质上是很多民生工程的助推器。”中央财经大学金融学院教授郭田勇表示,在政府工作报告中,提出今年要抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战,这其中在精准扶贫领域,移动支付可以起到非常好的渗透作用。“凡是用智能手机的人,都有着同样的移动支付场景,这让贫困地区人口能更好地接受各方信息。”“先多样化,后规范化”,梅兴保借用农村改革时的经验举例,认为在监管时,不应该看到出现问题就停下来。他认为,在设计改革方案和确定指导方针时,既要全覆盖、不留死角,也要为新业态留下继续创新和发展的空间。

  在政府工作报告中,李克强提到深入开展“互联网+”行动时,强调要“实行包容审慎监管”。这应当是解决问题的最佳方案。

  应在全球抢下话语权

  事实上,中国移动支付不但应当继续发展,还应走向世界。“在‘一带一路’建设过程中,基础设施非常关键,高铁、大桥这些属于硬件基础设施,而支付体系是软性基础设施,它是人民币国际化和很多企业国际化的一个基础。”对外经贸大学教授殷剑锋认为,不应把移动支付仅仅视作第三方支付,应该有更高层次的理解。

  在殷剑锋看来,美元作为全球霸权货币有许多原因,其中一个重要原因就是美国人主导了现在的支付体系,万事达、维萨、美国运通等都是美国的。要实现人民币国际化,理应将中国移动支付的标准向海外推广。

  事实上,来自中国的方案正走向海外,造福全世界。在印度、马来西亚、韩国、印尼等国家,支付宝母公司蚂蚁金服都投资或合资开发了移动支付产品。中国产品本身也在走出国门,在日本、芬兰、美国等诸多国家,支付宝等中国移动支付的图标频现于机场、大型商场等地。

  尽管被《经济学人》誉为全球金融科技领域的“领路人”,中国移动支付还远未到高枕无忧之境。长期以来,国际支付标准都是由一些西方银行卡组成的联盟说了算,如今这个联盟也制定了移动支付的标准,并在全球推广,正与中国标准形成竞争格局。

  “一旦西方标准成了主流,就可能形成巨大的壁垒,严重制约中国移动支付在国际上的发展,甚至导致其丧失领先地位。”贺强告诉记者,本次两会上,他提交了关于保持中国移动支付产业全球领先地位的提案,其中包括将其作为推进数字普惠金融国策的核心战略,鼓励企业以“一带一路”为纽带加强与国外机构的合作,鼓励中国企业争夺话语权等。

  在改革开放40周年之际,如何让移动支付这个新业态,在对外开放新格局中发挥强有力作用,需要政府、企业与有关方面共同推动。

资料来源:互联网,观研天下ZQ整理

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