值得关注的是,在2017年9月30日央行发布《中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知》(下称“《通知》”)后,市场曾预测此次定向降准或将释放8000亿流动性,但后来市场又普遍认为,实际规模可能在3000-3800亿,远低于此前的预测。而3000亿的资金规模,甚至低于近期的中期借贷便利(MLF)投放规模。
多位市场分析人士表示,从规模上看,此次定向降准对流动性影响相对短期且有限。更重要的影响是,因为央行去年以来流动性调控以短期灵活调控为主,进而对市场流动性波动带来一些结构性的影响,而此次定向降准主要是推进流动性的结构性调整,以及促使机构更多投放普惠和涉农贷款。
参考观研天下发布《2018年中国普惠金融行业分析报告-市场深度分析与发展趋势预测》
普惠金融定向降准的实施将会给市场带来何种影响。
广发证券:年初流动性边际缓和,定向降准缓解负债端压力
广发证券表示,在新准则下,预计拨备计提将增加,对净利润负面影响相对有限,同时会在一定程度上加大资本补充压力。在防风险、稳增长的大环境下,新准则更大的意义在于促进银行加强风险管理,夯实资产质量。
在“临时准备金动用安排”和普惠金融定向降准的共同作用下,2018年初至跨春节的资金供应有保障,预计流动性压力将边际缓和。但是,根据中央经济工作会议表述,货币政策将延续稳健中性、金融保持严监管,同时叠加美联储一季度一次加息预期,预计短期内利率难以下行,仍将保持相对高位,对新发放贷款定价有正面作用。
民生证券:央行定向降准非全面降准,对银行实质作用有限
民生证券分析师认为,研究测算表明,在新规下,无论是比较确定的新晋一档所释放的资金,还是考虑新晋二档后的资金释放量,相对于执行新规的时点春节前后央行例行投放的基础货币而言,并不具备超预期的市场冲击力。尤其是资金释放决定性的第二档标准,看起来虽然标准大幅度下降,但其实比想象中更难达到。人民银行公告中也指出这一档标准相对较高,只有在普惠金融领域贷款投放较为突出的商业银行才能达到。
东北证券:预计至少释放2700亿流动性
根据东北证券的梳理,本次定向降准和之前有很大不同。一是之前几次降准是央行在降准前已有可测算的数据,能够大体知道定向降准的覆盖范围,也就知道了能够把握释放流动性的量。而本次降准提前一个季度告知,引导信贷的意图较之前更为明显,且释放流动性的量也不能很准确的把握。二是引入MPA和优化信贷投放方向,显然是对之前定向降准政策的改善和监管体系的统一。
据东北证券的测算,本次央行定向降准的变动,仅上市银行第一档能够释放的基础货币就将达到2700亿,而第二档在剔除掉2016年末和2017年年中法定存准率均未下调的银行,预计将释放5500亿的基础货币。
安信策略:预计年初有望迎来机构投资者的增量资金入市
安信策略表示,从流动性环境看,市场将迎来两次提前部署的定向降准实施。一次是2017年9月30日央行宣布部署的对普惠金融实施定向降准政策,2018年开始正式实施。另一次则是“临时准备金动用安排”,在现金投放中占比较高的全国性商业银行在春节期间存在临时流动性缺口时,可临时使用不超过两个百分点的法定存款准备金,使用期限为30天。用以满足春节前商业银行因现金大量投放而产生的临时流动性需求,促进货币市场平稳运行,支持金融机构做好春节前后的各项金融服务。
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