我国移动互联网应用从消费级向产业级转型

 　随着信息网络技术迅猛发展和移动智能终端广泛普及，移动互联网以其泛在、连接、智能、普惠等突出优势，有力推动了互联网和实体经济深度融合，已经成为创新发展新领域、公共服务新平台、信息分享新渠道。

　　为促进我国移动互联网健康有序发展，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，首次系统阐释了当下我国移动互联网的发展形势、存在的短板，并针对其发展提出总体要求。

　　从消费级转向产业级应用

　　过去１０年间，移动互联网消费一直处于增长态势。２０１５年，移动超过固定成为主要的互联网接入手段。全球平均每人每天的移动互联网使用时间达到８６分钟，７１％的互联网消费来自移动互联网。

　　“当前，随着互联网技术、平台、应用、商业模式与移动通信技术紧密结合，移动互联网新技术快速演进、新应用层出不穷、新业态蓬勃发展，工具属性、媒体属性、社交属性日益凸显，生态系统初步形成、加速拓展，越来越成为人们学习、工作、生活的新空间。”中国电子信息产业发展研究院、赛迪工业和信息化研究院互联网研究所所长安晖表示，今后移动互联网将逐步转向产业级发展和应用。

　　“《意见》提出，要强化移动互联网驱动引领作用，其中提到‘激发信息经济活力’是非常重要的内容。”安晖认为，加快制定完善信息经济发展政策措施，将发展移动互联网纳入国家信息经济示范区统筹推进，鼓励移动互联网领先技术和创新应用先行先试，扶持基于移动互联网技术的创新创业，促进经济转型升级、提质增效。加快实施“互联网＋”行动计划、国家大数据战略，大力推动移动互联网和农业、工业、服务业深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源优化配置，促进全要素生产率提升。创新信息经济发展模式，增强安全优质移动互联网产品、服务、内容有效供给能力，积极培育和规范引导基于移动互联网的约车、租房、支付等分享经济新业态，促进信息消费规模快速增长、信息消费市场健康活跃等内容，是移动互联网向其他产业渗透和融合，走向产业级应用的基础和保障。

　　此外，从《意见》中“推动移动互联网创新发展，推动产业生态体系协同创新”的相关内容，也能洞察到移动互联网在转向产业级应用的趋势。比如，统筹移动互联网基础研究、技术创新、产业发展与应用部署，加强产业链各环节协调互动。鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，加快组建产学研用联盟，推动信息服务企业、电信企业、终端厂商、设备制造商、基础软硬件企业等上下游融合创新。推动信息技术、数字创意等战略性新兴产业融合发展。提高产品服务附加值，加速移动互联网产业向价值链高端迁移。完善覆盖标准制定、成果转化、测试验证和产业化投融资评估等环节的公共服务体系。加快布局下一代互联网技术标准、产业生态和安全保障体系，全面向互联网协议第六版（ＩＰｖ６）演进升级。统筹推进物联网战略规划、科技专项和产业发展，建设一批效果突出、带动性强、关联度高的典型物联网应用示范工程等。

　　防范移动互联网安全风险

　　《意见》指出，移动互联网已成为创新发展新领域、公共服务新平台、信息分享新渠道，同时安全威胁和风险日渐突出。与此同时，法治建设仍显滞后、政策扶持力度不够、自主创新能力不足、核心技术亟须突破、管理基础相对薄弱、企业主体责任落实不到位、安全策略不完备等短板日益暴露，制约着我国网络建设健康有序发展。

　　“《意见》提到与网络安全相关的内容与要求，恰到好处。”赛迪顾问互联网研究中心总经理张爽表示，《意见》提出提升网络安全保障水平、维护用户合法权益、打击网络违法犯罪及加强网络管理能力，与《国家网络安全》的内容和要求相呼应。

　　《意见》提出，增强网络安全防御能力，要落实网络安全责任制，制定完善关键信息基础设施安全、大数据安全等网络安全标准，明确保护对象、保护层级、保护措施。要完善移动互联网用户信息保护制度，严格规范收集使用用户身份、地理位置、联系方式、通信内容、消费记录等个人信息行为，保障用户知情权、选择权和隐私权。督促移动互联网企业切实履行用户服务协议和相关承诺，完善服务质量管理体系，健全投诉处理机制，提供更加安全、优质、便捷、实用的产品和服务等，再次表明，在防范安全风险上，国家从顶层设计上的重视。

　　对于《意见》的落地实施，安晖总结说：“这是一个高屋建瓴的顶层设计文件，预计各相关主管部门将根据自身的工作职责及分工方案进行务实推进。”