如何打通科技成果转化“最后一公里”？

　　在工地采访中，记者了解到这样一件事：几名技术人员为了解决隧道施工长距离反坡排水难题，利用工地废旧材料研制出一套自动排水系统，尽管该创新运用前景十分广阔，却并未得到推广，基层技术人员的创新热情受到考验。

　　促进科技成果转移转化，是实施创新驱动发展战略的重要任务之一，也是发挥其在经济转方式调结构中重要作用的关键环节。习近平总书记反复强调，要树立创新发展理念，实施促进科技成果转移转化行动。李克强总理也指出，要打通科技与经济结合的通道，尽快形成新的生产力。当前，建筑企业创新成果难转化，重复开发成果多，正在成为影响企业健康发展的阻碍。如何落实创新发展理念、实施创新驱动发展战略，打通成果转化的“最后一公里”，让科技创新真正成为企业核心竞争力，仍是亟待解决的一个问题。

　　成果转化，还有哪些“绊脚石”？

　　企业员工不乏创新意识，也有很多创新实践，然而这些成果中相当一部分并没有真正发挥作用。究竟原因何在？经过调研，大多数技术干部认为，主要有以下几点原因：

　　首先，目前大多数建筑施工企业依然能通过粗放型管理模式保持微利，担心创新投入会拉低本就微薄的利润，不愿意主动开展技术创新和管理创新，隐性放弃了可能存在的新的经济增长点。一些管理者甚至认为，科技创新是设计院和科研机构的事，施工企业的职责就是按图施工。

　　其次，市场缺乏相对完善的激励机制和保护机制，导致很多“金点子”无法实施，实施后的专利成果也无法受到应有的保护。作为个体的员工，既无法承担创新成本，更无力承担失败后果，无形中阻碍着创新的脚步。

　　再其次，在作为创新主体的企业，管理层面和生产层面之间缺乏联动机制，生产一线创新人才和资金资源保障不足，创新人才缺乏成长环境，创新工作缺少统一规划，纵向互动和横向借鉴意识相对较弱。

　　最后，基层创新缺乏继承性和灵活运用性。某工程公司科研人员依托两座特殊地质隧道，产生了大量技术创新成果，有效解决了施工安全质量控制难题，尽管这些成果在本项目创造了经济效益，但因未能及时进行方案总结，再度运用这些技术的频率不高，持续创效能力大打折扣。

　　深化科技体制改革，推动企业真正成为技术创新主体是大势所趋。在未来发展的新阶段，企业对创新驱动发展的需求会越来越强烈，这就要求企业要着眼于强化对人的激励、制度的可操作性和科技成果转化的便利性，下大力气使科技创新和转化更多、更好地走到推进企业发展的前台。

　　研用结合，为创新插上双翅

　　不敢创新，不愿创新，不能创新，针对企业在创新成果转化方面存在的这些问题，许多基层管理者也提出了解决方案。

　　“虽然在普通工艺上进行科技创新取得的经济效益较小，但随着后续应用范围和次数不断增多，最终会是一笔不小的收益。”一位工程公司负责人表示。

　　目前他所在的公司，超过80%的科研成果没有应用到后续工程中去，科技成果转化率普遍偏低。对此，公司领导已形成共识，将更加重视普通项目和普遍性工艺的创新，以着力解决在高、精、尖、难项目所取得的成果无法持续推广的难题。

　　“创新与运用，犹如一对翅膀，缺一不可。首先要解决思想认识方面的问题。”中铁二十局怀邵衡铁路项目经理刘庭联表示，只有打造创新型团队，让每个成员都时刻保持创新意识，才有可能在激烈的市场竞争中保持优势。

　　要鼓励全员创新，就必须建立一整套激励机制，企业要全力支持员工创新，为员工搭建交流平台，鼓励技术比武，对于员工创新成果为项目创效的，要根据相关制度给予经济激励，让其共享创新成果。

　　要营造创新文化，就必须完善配套机制，加大资金和人力资源等方面的投入。改变目前各工程项目轻科技投入、轻方案优化、轻管理创新的现象，形成人人创新、时时创新、事事创新的良好格局。中铁城建集团从基层项目部到集团顶层设计，从直接转化到形成新的产业，注重科技成果转化的含金量，打造新的效益增长点。从广东增城房建项目试点开始，该集团在多个项目推广使用铝模板工艺。同时，在综合调研、科学筹划的基础上，他们还建立了铝模板加工厂，兼顾加工和维修功能，向产业链上游延伸，逐步实现市场化经营，形成了新产业，助推企业转型升级。

　　要提高创新效率，就必须建立协同机制，在上级单位统一协调下，结合各自特点，进行合理创新，做到风险共担、成果共享，同时还要积极与国内高校和科研单位合作，提升创新质量和工作效率。中铁二十局四川汶马高速项目与西南交通大学联合开展技术攻关，建立由判识预报、支护设计、施工优化、安全措施4个方面组成的隧道穿越特殊不良地层的一整套技术体系，创新成果直接转化为经济成果近1000万元，而通过将该技术进行系统完善，完成了创新成果的再次转化。

　　科技创新，重在发挥实效

　　无论是从事高科技产品研发的高新技术企业，还是从事生产制造的企业，如果不及时实施技术和管理创新，实现转型升级，那么在未来竞争中必然会被淘汰。

　　对于中国铁建而言，设计咨询、装备制造等板块固然需要依托创新开拓市场，工程承包也不可故步自封，放弃对创新的追求。只有真正处理好科技创新与创效创誉之间的辩证关系，通过创新实现创效，通过效益反哺创新，企业才能获得持续不断的发展动力，在不断的资源整合中产生“核裂变”效应。

　　近年来，中铁二十一局通过将独立研发的专利、工法等科技创新成果应用于施工生产，转化为生产力，已节约成本约3500万元。2016年，他们再次新增科研立项19项，对新上场的商合杭铁路等工程进行成果推广转化，以解决施工现场实际技术问题。他们还抽调全集团桥梁、隧道、建筑等专业技术人员，先后在贵阳龙洞堡机场隧道、黔张常铁路、丽香铁路等项目进行隧道和桥梁建设中的“四新技术”交流，推广新技术和新工艺，打破技术壁垒，快速提升企业的施工技术水平。

　　通过深化“五小”创新、工法创新、科技创新、管理创新、制度创新和理念创新，中铁二十局怀邵衡铁路项目已完成“五小创新”成果30余项，直接创效达3500余万元。

　　“施工企业开展科技创新，必须更加注重实效。”中铁二十局技术负责人表示，只有将核心放在提质增效上，把重点放在创效创誉上，不搞花拳绣腿纸上谈兵，才能真正让科技创新成果发挥作用，提升企业综合竞争实力。