游戏产业或进入政策发力期

2013-12-30 09:17

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　　导读：游戏产业或进入政策发力期，孙寿山表示，如何科学有效履行政府管理职责，是摆在监管部门面前的重要课题。2014年新闻出版广电总局将依据产业繁荣发展的客观要求，陆续推出多项政策措施，积极调整改进管理方式。

　　据统计数据显示，今年我国游戏行业销售收入将达831.7亿元，较2012年增长38%。尤其值得关注的是，2013年中国移动游戏市场投融资活动极度活跃，带动了整个游戏产业的投资与创业积极性继续得到高速释放。
　　专家指出，目前我国游戏产业发展呈现出以下特征：客户端游戏营收稳中有升，实际销售收入536.6亿元，同比增长18.9%；网页游戏营收增长强劲，实际销售收入127.7亿元，同比增长57.4%；移动游戏异军突起，实际销售收入112.4亿元，同比增长246.9%，成为网络游戏市场增长的新亮点；走出去步伐持续加快，中国自主研发网络游戏海外市场销售收入18.2亿美元，同比增长219.3%。同时，2013年整体用户规模持续扩大，达4.9亿人，同比增长20.6%，游戏越来越成为人们娱乐生活中不可或缺的组成部分。
　　2013年8月，国务院印发的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》明确提出，要大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业。2013年11月，十八届三中全会进一步强调文化强国建设，提出着力推进文化体制机制创新，建立健全现代文化市场体系。这为文化与科技相融合的游戏产业健康繁荣发展指明了方向，奠定了基础。
　　不过，中国游戏产业在快速发展过程中也积累和暴露了诸多问题。国家新闻出版广电总局副局长孙寿山直言，当前中国游戏行业依然存在内容质量不高、精品力作缺乏，模仿抄袭严重、市场秩序失范，片面追求经济效益、忽视社会责任等问题，甚至有愈演愈烈趋势。他指出，内容质量精良、市场繁荣有序、社会效益良好的健康繁荣发展才是应该共同追求的终极目标，也是产业可持续发展的重要基础。
孙寿山表示，如何科学有效履行政府管理职责，是摆在监管部门面前的重要课题。2014年新闻出版广电总局将依据产业繁荣发展的客观要求，陆续推出多项政策措施，积极调整改进管理方式，主要包括以下几个方面：
　　一是加强法规制度建设。总局将研究制定包括移动游戏在内的网络游戏审批管理办法，规范网络游戏出版运营秩序。
　　二是改进审批管理工作。研究实施网络游戏分类管理，实施国产网络游戏属地管理试点工作，加强游戏审查专家队伍建设，调整审批管理规则，在确保网络游戏内容质量的前提下，切实缩短审批办理时限。
　　三是引导企业规范经营。制定“绿色通道”实施规则，对作品内容优良、质量控制体系健全、社会美誉度高的企业所申报审批的游戏作品，适时开放“绿色通道”。强化网络游戏防沉迷系统实施及实名验证工作，发挥导向作用，扩大社会影响。运用扫黄打非工作机制和版权管理执法体系，持续打击网络游戏出版领域非法经营和侵权盗版活动。
　　四是扶持产业繁荣发展。落实《新闻出版总署关于支持民间资本参与出版经营活动的实施细则》，降低进入门槛，鼓励和支持非公有制文化企业有序参与网络游戏出版，鼓励和支持网络游戏出版企业与传统出版企业开展多种形式合作。继续实施“中国民族网络游戏出版工程”，为民族原创网络游戏精品提供获奖机会，争取资金支持。