近日，欧盟委员会发布G/TBT/N/EU/411号技术性贸易措施通报，拟对欧盟REACH法规附件XVII进行修订。根据草案，欧盟将全面禁止全氟辛酸PFOA及其盐的生产和上市，任何物质、混合物或物品中的PFOA及其盐的含量不得超过25ug/kgppb，并且所含的PFOA关联物质的含量不得超过1000 ppb。新规的意见征求于2016年12月截止，于2017年上半年生效。
该法规的实施对我国相关出口企业的影响主要有：一是影响范围广泛。由于PFOA在轻纺化工等行业应用极其广泛，该新规的实施将对我国纺织服装、纸制品、皮革制品、塑胶制品乃至电子电器产品等出口产业造成冲击。二是增强了企业出口压力。该法规的实施迫使企业进行生产工艺改进、设备升级、助剂更换等应对措施，同时，除了针对单项PFOA的检测外，新规实施后大量产品还需进行PFOA关联物质的检测，测试成本将大幅增加，在整体微利的背景下，行业性压力必然不断增大。三是中小企业生存状况堪忧。中小企业生产工艺较为落后，缺乏专业技术人员人才，短时间内改进生产工艺存在一定的难度。
全氟辛酸PFOA类物质具有优良的热稳定性、化学稳定性、高表面活性、疏水和疏油等性能，广泛应用于纺织服装、表面活性剂、化妆品、含氟聚合物、表面涂料乃至灭火泡沫等领域。但是，PFOA及其关联物质不易降解，可通过吸入、皮肤接触以及食物链等方式被人体吸收，是一种持久性、生物累积性和毒性物质，对神经、免疫和生殖系统等均有不同程度的损害。随着全球环保意识的强化，控制有毒有害化学品的使用已经成为纺织服装等产业的共识。近年来，欧盟、美国对全氟化合物、壬基酚等化学品的绿色壁垒也日益严格，企业务必要提高风险意识，及早布局，加快转型升级。
为此，检验检疫部门提醒出口企业：
一是密切关注该法规的进展，欧盟是我国纺织服装等消费品的重要海外市场，在出口形势不够乐观的背景下，企业应当密切关注欧美技术性贸易措施，特别是REACH法规对消费品中的有害化学物质管控，提前做好应对准备。
二是及时完善产品质量管理体系，由于PFOA等物质应用广泛，在纺织和各类化工助剂、塑胶等生产中风险较大，企业务必要强化原辅料的风险控制、升级生产设备并改进工艺，避免产品出现PFOA污染等隐患。
三是与检验检疫部门加强信息沟通，及时寻求技术帮助，做好PFOA及关联物质的检测，确保产品合格并顺利出口，有效防范后续风险。
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