9月3日《天然气利用政策》的公布,一方面是优化天然气使用结构,缓解我国天然气供需矛盾;另一方面广开气源,积极扩大天然气进口,以弥补日益增大的供应缺口。 短短几天时间,我国在天然气时代的发展路径变得愈发清晰。 供应缺口不容忽视 这一政策的制定一方面是为了优化天然气使用结构,另一方面也是为了促进节能减排。 随着2004年12月l日“西气东输”工程的全线贯通,我国的能源消费进入天然气时代。但长期以来,我国天然气使用结构不合理,化工用气比例过高。特别是由于气价相对较低,天然气产地及周边地区发展天然气化工的积极性很高,有的地方甚至是盲目发展附加值低、产业链短的甲醇、化肥项目。为此,需要引导合理利用天然气资源,优化用气结构,充分发挥天然气资源的效益。 与此同时,煤炭在我国一次能源消费中的比例将近70%,以煤为主的能源消费结构二氧化碳排放过多,对环境压力较大。合理利用天然气,可以优化能源消费结构,改善大气环境,提高人民生活质量,对实现节能减排目标、建设环境友好型社会具有重要意义。 制定和实施天然气利用政策,有效遏制不合理需求,促进天然气供求关系协调,从根本上还是为了缓解天然气的供需矛盾。近年来,我国天然气消费呈现几何级数增长态势,然而我国天然气资源却相对有限。权威预测显示,201 0年我国天然气需求将达1100亿立方米,而届时国内天然气生产所能提供的只有900亿立方米,天然气供应缺口达2 00亿立方米;2015年我国天然气需求将达1600亿立方米,而国内生产能提供的只有1200亿立方米,供应缺口达400亿立方米;而到2020年,我国天然气供应缺口将至少达到800亿立方米。 开源与节流并行 一方面通过天然气利用政策遏制不合理需求,加大天然气利用效率,另一方面我国也在积极勘探天然气资源,加大引进力度。 近年来,以中国石化、中国石油、中国海油三大公司为主力,我国内陆及近海天然气勘探均取得重大进展。比如,继塔里木盆地之后,在大庆油田下面又发现储量超过1000亿立方米的大气田,而四川盆地、东海等地天然气储量也十分丰富。 为了满足国内天然气市场需求的快速增长,我国天然气进口步伐进一步加快。9月4日,中国石油和壳牌敲定了一笔LNG大单,在为期20年的合同期限内,壳牌将向中国石油每年出售来自澳大利亚的100万吨LNG。 9月6 日,澳大利亚最大油气生产商伍德塞德石油公司发表声明称,该公司将在未来的20年内,每年向中国石油出售300万吨的LNG。 据悉,目前我国有11个沿海省、市、自治区计划建设大型LNG进口项目,其中广东省计划建设两个LNG 项目,预计会有12个LNG项目需要国家审批。 在陆上管线运输方面,我国与俄罗斯共同签署《关于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》显示,从20 11年开始,俄罗斯向中国市场供应天然气,每年进口量将达600亿~800亿立方米;此后不久,俄罗斯方面与中国石化、中国石油共同决定,首先建设全长约3000公里的西线管道,预计5年之内建成通气,年输气量达到300亿~4 00亿立方米。此外,中国石油还与土库曼斯坦签署了天然气管道协议,土方从2009年起将每年向中国出口300亿立方米天然气。
中国在天然气发展时代路径的选择报告
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