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稳定完善宏观经济政策 七大领域政策加强配合

  据新华社消息,2月21日中共中央政治局召开会议,讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第五次会议审议的《政府工作报告》稿等事项。

  会议指出,2016年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民迎难而上、砥砺前行,完成全年经济社会发展主要目标任务,经济运行缓中趋稳、稳中向好,就业增长超出预期,改革开放深入推进,经济结构加快调整,发展新动能不断增强,基础设施支撑能力持续提升,人民生活继续改善,实现“十三五”良好开局,全面建成小康社会又取得新的重要进展。面对国内外严峻挑战,取得这样的成绩实属不易。

  尤其值得注意的是,该会议指出,实现今年经济社会发展目标任务,要稳定和完善宏观经济政策,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强产业、区域、投资、消费、价格、土地、环保等政策协调配合。

  上述七大方面的政策与宏观政策协调配合,对推动整个中国经济健康发展具有重大的意义。

  比如在投资方面,中央财政资金可确保到位,但是地方的土地供应、产业支持、环保等政策如果并未跟上,将导致投资不能很快落地。如果相关政策能有效配合,就可能使得整体投资,特别是民间投资和基建投资加快。

  比如,在房地产方面,2017年中央经济工作会议提出,促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。这就需要多个方面的政策协调配合。

  此外,中国投资协会副会长刘慧勇指出,中央一号文件提出农村三产融合,发展旅游休闲产业和加工业。“但是这需要集体土地供应,基础设施加快投资,包括产业政策有效配合才行。”

  另外,此次中央政治局会议还指出,要深化重要领域和关键环节改革,以创新引领实体经济提质增效升级,释放国内需求潜力,增强内生发展动力,深入推进“三去一降一补”,力争取得更大成效。要推进农业供给侧结构性改革,促进农业稳定发展和农民持续增收。要积极主动扩大对外开放,打造国际合作竞争新优势。要加强生态环境保护,推动绿色发展取得新突破。要保障和改善民生,加强社会建设。要全面加强政府自身建设,更好为人民服务。

  交行金融研究中心高级分析师唐建伟指出,中央政治局会议提出要深化重要领域和关键环节改革,对于十八届三中全会提出的市场化改革执行落地有帮助。

  “过去各个部门的政策不一定协调,有时不同部门的政策可能还存在相互制约的问题,导致很多市场化改革也很难推进。下一步各个部门要做好协调,要解决有的部门乱作为的问题,使得市场在资源配置中起到决定性作用,加快改革政策的实施步伐。”他说。

  另外,此次中央政治局会议强调,今年将召开党的十九大,是党和国家事业发展中具有重要意义的一年。各级党委和政府要在以习近平同志为核心的党中央领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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