资料图片：2005年11月27日，游客在上海崇明岛上的东平国家森林公园游玩。作为世界最大河口冲积岛群，位于长江口的崇明三岛已正式推出“世界级生态岛”建设的总体规划。崇明县副县长胡俊在接受记者采访时说，上海市政府已明确表示，崇明“生态岛”建设不受传统GDP考核的束缚。崇明要成为人居、产业和环境相协调的“生态型社会”的一个样板。新华社记者陈飞摄
中共中央、国务院日前印发《关于加快推进生态文明建设的意见》。作为当前和今后一个时期推动我国生态文明建设的纲领性文件，意见明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务和制度体系，记者从中梳理出10条“干货”。“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿全篇，意见提出国土空间开发格局进一步优化、资源利用更加高效、生态环境质量总体改善和生态文明重大制度基本确立四方面的目标，到2020年，使生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。
意见要点
总体理念
形势判断总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。
总体思路坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的战略位置；坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针；坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。
明确目标
定量目标单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放强度比2005年下降40%至45%，用水量力争控制在6700亿立方米以内，万元工业增加值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上。森林覆盖率达到23%以上，草原综合植被覆盖度达到56%，湿地面积不低于8亿亩，50%以上可治理沙化土地得到治理，自然岸线保有率不低于35%。
定性要求国土空间开发格局进一步优化；能源消耗强度持续下降；生态环境质量总体改善，大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量得到改善，土壤环境质量总体保持稳定。
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