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严监管整治支付行业乱象 国内支付市场迎来新拐点

        2015年4月《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》中明确提出对外放开银行卡清算市场。随后,万事达、维萨和美国运通等均表示准备申请牌照,落地中国市场。2016年8月央行在公布首批支付机构续展结果时表示,一段时期内原则上不再批设新机构。今年3月21日,央行发布的“7号公告”宣布,放开外资进入中国支付市场。

        在对外资开放步伐越来越大的同时,央行对于国内支付市场的整顿也在持续。近3年,央行收紧了支付牌照管理。据不完全统计,此前已经递交支付牌照申请,但并未获得牌照的机构就已有80家。2018年以来,对支付机构的各类处罚节奏明显加快。截至2017年底,支付牌照已经减少到218张。

        参考观研天下发布《2018-2024年中国移动支付产业市场运营规模现状与投资商机分析预测报告》

        支付行业严监管有利于整治行业乱象,严格按照监管要求开展业务。净化市场环境、使第三方支付机构回归业务本源。对于外资机构落地,国内支付机构也并不慌张。国内外支付机构各有其优势,发展过程中可互相借鉴。随着备付金全额集中存管越来越近、支付机构“断直连”接入网联也是趋势,行业格局将面临重大调整。合规是第一步,央行已多次强调整顿支付市场,严厉打击支付乱象,规范市场秩序。对各类违规支付行为的整顿处罚绝不手软,维护支付市场的公平竞争秩序,使移动支付服务更好地发挥对实体经济和普惠金融发展的促进作用。7月30日,央行有关负责人进一步强调,将持续加强支付结算市场监管,从严惩处支付结算违法违规行为,保障支付市场的持续、稳定和健康发展。

        第一季度,全国共办理非现金支付业务455.85亿笔, 金额930.60万亿元,同比分别增长36.60%和0.21%;支付系统共处理支付业务264.83亿笔,金额1 427.70万亿元。其中大额实时支付系统处理业务2.51亿笔, 金额992.01万亿元, 同比分别增长19.35%和16.87%。日均处理业务411.33万笔,金额16.26万亿元;全国共开立人民币银行结算账户 94.03 亿户,环比增长1.94%,增速较上季度下降0.81个百分点。

2018年第一季度支付系统业务处理情况
图表来源:公开资料整理


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