充电设施中央财政补贴机制与税收支持等政策有望出台

　　充电设施正在迎来政策红利密集落地期。《经济参考报》记者从近日召开的北控清洁能源集团城市智慧交通专题研讨会上了解到，未来充电基础设施将成为产业政策扶持重点，政策支持力度和精细化程度将有显著提升，有望出台统一的中央财政补贴机制与税收支持等政策。

　　据测算，“十三五”期间充电设施全行业总投资需求1600亿-1800亿左右，目前各方“跑马圈地”，模式各有不同，有业内人士认为投资机遇主要在与公共交通系统和配电网建设相结合。

　　近年来，我国新能源汽车产销量逐年大幅度提升。中国汽车工业协会数据显示，2015年新能源汽车产量达34万辆，销量为33万辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍。而同期充电站数量为3500座，充电桩数量4.4万个，充电难问题已成为制约新能源汽车发展的瓶颈，但与此同时，建好的充电桩却长期闲置没人来充电。

　　针对充电桩闲置和充电难并存的怪圈，继上半年国家顶层设计逐步明确后，据《经济参考报》记者不完全统计，目前全国已有18个省份和45个城市出台了充电基础设施专项规划或管理办法，20个省市制定了有关补贴标准。

　　国网能源研究院电力发展规划设计研究所副所长李立理认为，在国内多数行业已陷入“红海”竞争的情况下，智慧交通相关行业是未来大有可为的“蓝海”市场。下一步充电基础设施政策扶持力度与精细化程度都将有显著提升，地方财政补贴机制在重点地区率先落地实施，由投资补贴逐步向电量补贴转变，有望出台统一的中央财政补贴机制与税收支持政策。

　　据他预计，2016年到2020年，我国将建设超过2万-2.3万座充电站，500万-550万个充电桩。公共充电网络对重点城市与区域高速全面覆盖，兼顾其他地区。全行业总投资需求1600亿-1800亿左右，年均投资需求320亿-360亿。而到了2021年到2030年，建设超过14万-16万座充电站、5000万-5700万个充电桩，全行业总投资需求6400亿-7300亿左右，年均投资需求640亿-730亿，比“十三五”期间增加一倍，行业投资收益率快速提高。

　　“以前是桩埋下去，但车少，盈利状况不好。今年以来，政策持续给力，形势发生变化，企业纷纷‘跑马圈地’。民企最先以烧钱模式占领市场，后来国企、央企也行动了起来。”海控北控海南清洁能源有限公司温龙新称。

　　信达证券研发中心总经理郭荆璞认为，投资机遇有两个方面，一是公共交通系统对于经营成本的敏感性强，在当前的低成本体系内，可以在承担相应的充电网络建设、运营费用的同时，尚拥有一定的投资回报率。二是在能源互联网框架内，将充电网络建设与存量配网升级改造、新增配网规划与建设相结合。