质量强市助力泉州城市转型升级

　　经济总量连续17年位居福建省首位，占全省近1/4；拥有46个中国名牌产品，居全国地级市第二位；拥有146个中国驰名商标，居全国地级市首位；涌现出恒安、安踏、达利、匹克等一大批享誉全国的知名企业……在当前经济下行压力加大的大环境下，福建省泉州市依靠创新转型和质量品牌提升，经济得以保持良好的发展势头，交出了一份令人满意的“成绩单”，也让外界对这一历史文化名城侧目。

　　泉州的持续发展，与该市高度重视质量建设工作，不遗余力地支持引导企业加强质量建设，引导泉州制造业转型升级、创新发展，推动“泉州制造”走向“泉州智造”是分不开的。

　　质量布局引领城市转型

　　2015年11月，一个对泉州乃至福建省经济发展有重要意义的好消息传来——泉州市获国家质检总局批准同意创建“全国质量强市示范城市”。在过去的一年里，泉州市以创建工作为契机，全面推动全市产品质量、工程质量、服务质量不断提高，“创新引领、品质至上”的城市质量精神口号深入人心，也让这座历史古城处处散发着质量的魅力。

　　其实，早在2012年，泉州市政府便出台《关于建设质量强市、推进质量发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确了泉州市产品质量、工程质量、服务质量到2020年的总目标及到2015年的具体目标，并提出了具体的工作举措。同时，《意见》还要求各级政府要切实加强建设质量强市的组织领导，成立相应的领导机构，建立有效的责任落实机制，并根据本地本行业实际情况制定具体实施计划，形成“政府主导、部门联动、企业主体、社会参与”的质量强市工作局面。

　　2013年，泉州市委十一届五次全体（扩大）会议审议通过《中共泉州市委关于加快创新转型推动长远发展的决定》（以下简称《决定》），《决定》指出创新转型总体目标为打造泉州经济升级版、打造改革创新示范区、打造生态宜居幸福城，明确了泉州长远发展三大战略重点。建设质量强市、品牌大市、创新城市作为打造泉州经济升级版总体目标的主要内容写入《决定》。建设质量强市写入《决定》，成为泉州市长远发展战略总体目标之一，充分体现泉州市贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020）》精神的要求，充分体现加快转变发展方式以质量和效益为中心的要求，充分体现了泉州市推进质量发展政策的一体性和连续性，必将进一步推动提升包括产品质量、工程质量和服务质量等的质量总体水平，进一步凸显和发挥质量强市工作在泉州发挥好新时期福建“东部”作用中应有的地位和作为。

　　2015年，为加快推进泉州制造业转型升级、创新发展，全面提升泉州制造业质量水平和品牌形象，泉州出台了《泉州市人民政府关于提升质量品牌专项行动计划的实施意见》。

　　今年3月，该市又出台了《泉州市创建“全国质量强市示范城市”工作方案》，标志着泉州创建“全国质量强市示范城市”工作全面启动，力争于2017年底通过国家质检总局验收，跻身“全国质量强市示范城市”行列。

　　基础打造支撑城市发展

　　有了明确的指引，泉州的质量强市道路走得从容而自信。泉州市质监局党组书记、局长庄冰心告诉记者，为了不断巩固“质量泉州”、“品牌泉州”、“魅力泉州”的质量基础，提升产业核心竞争力，推动产业转型升级，泉州市近年来将品牌战略、标准创新、技术支撑作为三大“质量利器”精心锻造，取得了令人瞩目的质量成果。

　　将品牌战略作为提升产品和产业质量的有效载体，以品牌带动质量提升，这是泉州质量强市的“落脚点”。在品牌价值评价中，泉州市质监局引导各主导产业的龙头企业参与品牌价值评价。2015年中国品牌价值评价上榜泉州企业达20家，占福建全省2/3。日前，中国品牌促进会在北京举办2016年品牌价值评价信息发布活动，泉州申报企业48家、44家企业品牌价值评价上亿榜单、1个地理标志保护产品上榜（占全省70家上榜企业总数近2/3，居全国地级市首位），安溪铁观音区域品牌价值蝉联茶叶类全国第一，区域品牌价值1424.38亿元，相比去年增加了23亿元。在打造现代工业品牌中，泉州选择高精尖优的制造业领域作为品牌培育的主攻方向，加快培育具有自主知识产权和高附加值的名牌产品，做大做强电子信息、机械汽车、食品饮料、新能源、新材料支柱产业、优势产业和战略性新兴产业。

　　截至目前，全市拥有中国名牌46个、福建名牌266个、中国驰名商标146件，南安“全国水暖卫浴知名品牌创建示范区”顺利通过国家质检总局验收，晋江市“全国运动鞋服知名品牌创建示范区”通过省级预验收……“品牌泉州”呼之欲出。

　　据了解，目前泉州共有国家级质量监督检验中心6个，其中批准在建4个。福建省特检院承建的福建省特种机器人产品质量检验中心正积极申报国家特种机器人质检中心。省级质量监督检验中心6个。省鞋类产品质检中心开发新检测方法25个。全市共有获得资质认定的检验检测机构107家，具备15大类万余种参数的检验检测能力，为建设“质量泉州”提供了重要的技术支撑。

　　全员参与营造城市魅力

　　踏着质量的舞步，泉州作为中国制造2025城市试点示范，正深入贯彻“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”精神，全力创建全国质量强市示范城市，通过一系列措施有力地引导和推动产品质量、工程质量和服务质量水平持续提升，打响供给侧改革攻坚战，推进经济提质增效升级。据统计，2015年，泉州实现地区生产总值6149亿元，比上年增长9%，总量位居福建省第1位。与此同时，充满魅力的东亚文化之都——泉州开始越来越多地聚焦全球的目光，荣膺国际花园城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国十大品牌城市、国家商标战略实施示范市等各项荣誉称号，下辖的各县（市、区）都有自己的区域特色魅力：丰泽区——中国树脂工艺之乡；永春县——中国芦柑之乡、中国香都；惠安县——中国石雕之乡；南安市——中国建材之乡；石狮市——中国休闲服装名城；安溪县——中国乌龙茶之乡；德化县——中国瓷都；而晋江更是一举囊括中国鞋都、中国纺织服装产业基地、中国食品工业强县、全国陶瓷生产基地、中国拉链之都、中国伞都等14项“国字号”荣誉称号。

　　放眼未来，泉州早已有了一张清晰的“质量路线图”——力争在2020年建成海峡西岸乃至全国质量发展先导区，质量发展水平稳居全国前列，为实现“泉州制造2025”目标提供质量保障，为全市经济社会领先发展、科学发展、又好又快发展奠定坚实的质量基础。为此，泉州将举全市之力深入推进“三大战略”，奋力谱写“质量新篇”。

　　大力实施品牌提升产业发展战略，增强质量综合竞争力——推进泉州城市品牌建设与经济转型升级工作。继续帮扶龙头企业获得品牌免验资格，实现由产品免验向品牌免验跨越。充分发挥泉州品牌发展专家智库作用，有效服务品牌发展和地方经济建设。参与“中国历史文化名镇”区域品牌价值评价和自然景区区域品牌价值评价工作。建成泉州中国知名品牌数据库，对包括品牌、商标、专利、产品、经营管理等企业数据进行信息化管理，实现品牌管理过程的透明化与高效率。开展泉州品牌神州行活动，通过泉籍异地商会的牵线搭桥，集中推荐泉州城市品牌、企业品牌和产品品牌，特别是加大纺织鞋服、建材家居、新一代信息技术、汽车等消费品自主品牌的宣传。促进优秀自主品牌“走出去”，组织企业参加国际质量品牌交流活动，鼓励有实力的企业积极收购国外品牌。

　　大力实施标准引领产业发展战略，提升城市质量水平——积极发挥龙头企业、行业协会与产业联盟等多种组织的作用，鼓励纺织鞋服、机械装备、建材家居、食品产业等领域企业参与国家、行业、地方和联盟标准制定，积极推动《乌龙茶第3部分：黄金桂》、《陈设艺术瓷器第1部分：雕塑瓷》、《陈设艺术瓷器第3部分：文化用瓷》等国家标准的制修订，取得产业发展话语权。积极发挥行业协会、商会作用，推进行业排头兵企业率先建立标准体系，开展标准化示范工作，引导企业创建国家级、省级标准化良好行为。

　　大力实施质量升级产业发展战略，加快转型升级步伐——在石油化工、机械装备和建材家居类产品等重要产业集聚区，确保安全性和可靠性达到或接近国际先进水平。纺织鞋服类产品质量提升达到全国先进水平；食品产业类产品重点保障质量安全风险低于国内同类产品，扩大安溪茶叶、永春芦柑国家级出口质量安全示范区的边际效应。到2020年，实现泉州市制造业质量竞争力指数达到85以上。引导企业加强技术改造和技术进步，增强自主研发和科技创新能力，导入质量对标、质量标杆和推广先进质量管理方法等活动，开展先进的质量技术和卓越绩效模式应用示范，推广两化融合管理体系及其第三方评价，引导和鼓励企业提高技术和管理水平，创新经营模式，切实提升信息化条件下的核心竞争力，激发两化深度融合的内生动力。积极发挥财政科技资金的激励引导作用，组织实施市级科技计划项目，加强对企业质量创新科技项目的支持，推荐企业承担省级以上各类科技计划，促进企业质量创新能力提升。培育发展科技型企业，壮大科技小巨人企业、高新技术企业、创新型企业群体，引导企业加大创新投入，成为质量创新决策、研发组织、成果应用的主体。

　　质量大潮涌，鲤城春意浓。泉州，这座充满质量魅力的城市，正在新一轮的质量引领发展中焕发出前所未有的生机与活力！