增长趋稳 国家统计局释放明年经济向好信号

 　　12月26日，国家统计局局长宁吉喆公开表示，四季度实体经济将延续稳中向好的态势，实现全年预期目标几无悬念，而在中央经济工作会议的部署下，叠加各方共同努力，2017年的经济运行也将维持在合理区间。值得关注的是，这是近期以来国家统计部门罕见地就来年经济预期做出表态，业内普遍认为，这代表着主要决策层对未来一段时间实体经济运营信心十足，但新一年稳增长的举措仍需对房地产调控、资本外流等风险加重关注。

　　增长趋稳

　　“今年我国经济缓中趋稳、稳中向好，一季度、二季度、三季度GDP都增长了6.7%，为实现全年目标打下了坚实基础”，宁吉喆表示，总体来看，四季度经济将延续稳中向好的态势，实现全年经济预期发展目标应该没有问题。在此基础上，中央经济工作会议已经确定了明年经济工作稳中求进的总基调，并做了一系列的部署，有了整体部署，加上社会各界及中央到地方各级政府各个部门的共同努力，明年保障经济运行在合理区间，提高经济的质量和效益可以预期。

　　作为主管全国统计和国民经济核算工作，为经济科学决策提供重要依据的部门，国家统计局此前甚少就来年的经济运行态势做出预测，因而分析普遍认为，宁吉喆此番表态释放了较强的经济企稳信号。“从近几个月总体形势看，我国经济增长动力确实较为强劲”，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才向北京商报记者分析，宁吉喆对明年经济增速的预期，更多是作为国家发改委副主任站在宏观调控的高度做出的判断，表明主要决策层对未来经济运行的信心十足。

　　值得一提的是，上周中国社科院发布的2017年《经济蓝皮书》预测，今年我国经济增速回调初步触底，企稳基础仍需巩固，预计全年经济增长目标可实现，增速在6.7%左右，继续保持在经济增长的合理区间。不过考虑到供给侧的主要因素持续下滑、投资对经济增长的拉动效应在减弱等原因，2017年全年GDP增速或小幅下滑，预计增长6.5%左右。《蓝皮书》同时指出，2016-2017年中国经济增速将在新常态下运行在合理区间，就业、物价保持基本稳定，中国经济不会发生硬着陆。

　　“三驾马车”

　　国家统计部门掌门人的信心，来自于近期一系列向好的重磅数据。以拉动经济增长的“三驾马车”为例，进入下半年以来，社会消费品零售总额继续保持平稳走势，增速在10%上下徘徊，前11个月全国社零总额达到30.1万亿元，其中实物商品网络零售额同比增长25.7%，规模稳居世界第一，创历史新高。而在多轮扶持政策的刺激下，一度出现“断崖式下跌”的固定资产投资稳住阵脚，且出现了反弹势头。

　　此外，颇受关注的出口增速虽然波动仍较剧烈，却也在11月实现了明显回温。

　　商务部部长高虎城12月26日表示，“明年我国将进一步增强对外贸易综合竞争力，巩固外贸回稳向好势头，同时深化多双边经贸合作，推动国际贸易和投资自由化便利”。

　　与此同时，国民经济重要命脉之一的制造业向好态势也逐渐清晰。在中国发展基金会副理事长刘世锦看来，中国经济回落已近底部，但经济增速接近底部和真正“触底”并不等同，后者过程复杂且需反复验证，预计中国经济触底将呈“大L型”加若干“小W型”，未来经济不会出现大的“V型”或“U型”反转。他分析称，从需求侧看，此前火热的高投资已经触底，制造业投资则依赖于出口、基础设施和房地产等需求来源，但受国际贸易疲软、国内各类要素成本上升后引发的出口竞争力下降等因素影响，中国出口增长已现落地，基础设施投资高点也已过去，加之房地产投资的逐步趋稳，需求底部正在形成。

　　“当前经济增长‘三驾马车’未出现疲态，并于近期呈现出止跌企稳的面貌”，徐洪才表示，随着明年供给侧改革各项措施落实到位，还将释放更多的增长潜力，而在国企改革的七大领域、战略性新兴产业、新兴消费等领域对民间投资吸引力尚存，明年的GDP增速将不低于6.5%。

　　挑战尚存

　　尽管前景向好，但明年经济运行中仍有许多难以预料的风险需格外提高警惕。例如在高温未退的房地产领域，此前闭幕的中央经济工作会议要求坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税等手段，研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。不难看出，未来若干年内房地产投机行为将得到有效抑制，从而使得房地产投资缓慢下降，或将拖累固定资产投资继续下滑，继而影响到实体经济。

　　不过在12月16日召开的全国住房和城乡建设工作会议上，住建部部长陈政高披露，明年我国将坚持分类调控、因城因地施策，大力支持居民自住购房需求，抑制投资投机性购房。同时加快推动住房租赁市场立法，推进机构化、规模化租赁企业发展，努力构建购租并举的住房制度。分析认为，这一表态意味着明年的自住房、租赁房或将接棒成为楼市的主心骨，托底可能滑坡的房地产投资增速。

　　宁吉喆也坦言，明年经济增长确实存在许多不确定因素，例如世界经济尚不稳定等。“我们将适应和应对国际形势的变化，事先考虑，争取提前化解，保证明年中国经济继续朝着总体平稳、稳中向好的态势发展。”徐洪才也提醒，由于美联储决定于近期加息，我国将面临较大的资本外流风险，为此相关部门应注重预期引导，同时加强对资本账户的监管，决不能放任自流。