湖南：一链一策打造制造业新增长极

　　湖南制造强省建设迈出了新的步伐。近日，由湖南制造强省领导小组制定的《湖南工业新兴优势产业链行动计划》（以下简称《行动计划》）正式发布，《行动计划》为先进轨道交通装备（含磁浮）产业链、人工智能及传感器产业链、自主可控计算机及信息安全产业链等20个产业链“量身定制”配套优化政策。

　　“我们对20个产业链的发展前景进行了初步测算，2015年总产值为6958亿元，预计到2020年将达到16990亿元，年均增速在19%左右。”湖南省经信委主任谢超英表示，通过产业链的培育发展，有望进一步形成制造业特别是重点产业发展新的增长点，培育百亿甚至千亿产业，形成一批能够参与全国、全球领域里面竞争的优势产业集群。

　　20个产业链 主要侧重三大领域

　　在国家推进的经济结构转型中，以新材料、新能源、机器人为主的新兴产业慢慢成长，湖南也不例外。虽然湖南的制造业以轨道交通和工程机械为主，但以新材料、移动互联网为主的新产业也逐渐显现出活力。

　　据悉，此次《行动计划》确定的20个新兴优势产业链是：先进轨道交通装备（含磁浮）产业链、工程机械产业链、新型轻合金产业链、化工新材料产业链、碳基材料产业链、显示功能材料产业链、先进陶瓷材料产业链、先进硬质材料产业链、先进储能材料及电动汽车产业链、新能源装备产业链、IGBT大功率器件产业链、人工智能及传感器产业链、自主可控计算机及信息安全产业链、航空航天（含北斗）产业链、基因技术及应用产业链、中药产业链、空气治理技术及应用产业链、装配式建筑产业链、3D打印及机器人产业链、农业机械产业链等。

　　“20个新兴优势产业链均在制造强省建设12大重点产业中，尤其侧重高端装备制造、新材料、新一代信息技术等领域。”谢超英表示，这是一批有基础、有龙头企业、有基础研究力量，并具有突破性、颠覆性技术的新产业或产业链。2015年，这20个产业链的总产值为6958亿元，预计到2020年可达到16990亿元。同时，这些产业链均能以核心技术和关键产品为中心，向产业链的上下游、价值链的高端和微笑曲线两端进行延伸，对其他相关产业具有较强带动效应，若干领域有望建成世界级产业集群。

　　针对20个产业链的定位，湖南省经信委副主任殷林波指出有两个方面，一是从产业核心竞争力方面。通过20个优势产业链的发展，进一步使湖南在相关的产业发展前沿，能够抢占发展的高地，巩固和提升湖南优势产业和新兴产业的核心竞争力。二是在产业发展新的增长潜力方面，要通过优势产业链的发展，进一步形成强有力的重点产业的发展后劲，也就是新的增长点。

　　四项举措 全力服务20个产业链

　　围绕制造强省建设，湖南先后制定了湖南制造强省建设五年行动计划和12大重点产业专项规划，此次的《行动计划》与五年行动计划一脉相承，是在五年行动计划的总体框架下，进一步细化和具体化。“通过20个优势产业链系统的推进，必将进一步巩固和提升湖南12大重点产业的竞争能力，加快推进湖南由制造大省向制造强省的战略。”殷林波的一席话明确了湖南紧跟国家发展战略，瞄准产业发展前沿，将举全省之力共同推进的决心。

　　接下来，在推进这20个新型优势产业链发展时一是抓紧制定出台实施方案，突出优势地区、优势园区、优势企业、优势技术和优势产品，一链一策，分产业链制定实施方案，进一步明确发展目标，优化发展路径。二是突出抓好重点项目建设。围绕新兴优势产业链，抓紧谋划一批、建设一批、投产一批重点项目。重点抓好中速磁浮装备技术攻关、宽温高可靠传感器生产线、100吨石墨烯生产线、锂离子动力电池产业化等重点项目。三是积极搭建合作对接平台。围绕建链、补链、强链工作，每年每个产业链至少举办一次合作对接活动，支持产业链企业组建战略联盟，推动各产业链与全球创新要素深度融合，力争在关键环节取得重大突破，尽快形成新的增长点和产业新亮点。四是努力营造良好舆论氛围。引导和吸引人才、资金、技术、创新等各类资源向新兴优势产业链涌流。