我国粮价将稳中有升

国家发改委有关人士表示，未来我国粮价将稳中有升。土地资源有限，我国对粮食的需求不断增大，供求关系决定今后的粮价会波动上涨，不排除在一段时间内会有小幅度回落，但是总体是上涨的。

这位人士表示，今年我国粮食将实现连续五年增产，目前是建国以来最好的时期之一，我国玉米、小麦、水稻基本实现自给，大豆、豆油60%依赖进口。“由于土地的挤出效应，如果大豆实现供求平衡，就减少了其它作物的播种面积，因此进口大豆目前来讲是相对好的选择。进口大豆相当于进口土地资源和水资源，我国现在靠自己的水土资源尚无法平衡农产品的供给，所以当前和今后一段时期大豆进口要维持在60%左右，力争不再扩大该进口比例。”

十七届三中全会推出了一系列的强农惠农政策。这位人士指出，新的政策表明国家对农业更加重视，而且政策都是实实在在的。比如，在农民收入方面，我国农民收入从1978年的人均134元增加到2007年的人均4140元，30年间的年均增长率为7.1%；十七届三中全会提出到2020年实现农民收入翻一番的目标，年均增长率为5.95%，相对于之前7.1%的增长率，该目标可以实现，我们还要力争超过6%，希望能达到7%。

这位人士说，未来要积极促进农业和农村改革发展，必须处理好四个关系：政府和市场的关系，政府调控和市场配置要互相促进；城乡二元关系，城乡社会经济发展一体化；政府和农民的关系，政府要为农民服务；不变和转变的关系，稳定和完善农民土地承包关系，实现经营方式向集约型转变。

对于土地承包经营权流转问题，这位人士指出，农村土地承包经营权可以流转，但不适合抵押，不能让大量土地非农化，否则无法保障粮食安全。