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推动规范化发展 多个热点地区出手租房市场 稳租金成前提

        9月11日,成都市合出台了《关于开展住房租赁资金监管的通知》(简称《通知》),严控租赁企业“长收短付”和“租金贷”的行为。同一天,杭州住房保障局也发布《杭州市中央财政支持住房租赁市场发展试点专项资金使用管理办法》,明确加大对于蓝领公寓建设的补贴力度,有助于优化租赁市场公寓产品的供给结构,增加蓝领公寓房源数量。

        而除了成都和杭州,近期武汉、北京、深圳市等热点地区也相继发布了租房市场规范文件。例如武汉市住房保障和房屋管理局发布《武汉市住房租赁企业信用监管办法》,明确针对武汉市企业信用信息的加减分标准,以及对应的奖惩措施。北京住建委和财政局印发《北京市发展住房租赁市场专项资金管理暂行办法》,缓解租房企业的资金压力,鼓励改建租赁住房,存量盘活有效利用,推动住房租赁信息的全面化和透明化。

部分热点地区关于租房市场的规范文件汇总

地区

政策文件

主要内容

武汉市

《武汉市住房租赁企业信用监管办法》

明确针对武汉市企业信用信息的加减分标准,以及对应的奖惩措施。

北京市

《北京市发展住房租赁市场专项资金管理暂行办法》

为确保租赁价格的稳定,获得补助的项目均需承诺首期租金不得高于或变相高于周边同类房屋的均价,3年内租金等费用的涨幅符合相关限制条件,3年后租金涨幅不得超过周边同类房屋租金的平均涨幅。

杭州市

《杭州市中央财政支持住房租赁市场发展试点专项资金使用管理办法》

明确加大对于蓝领公寓建设的补贴力度,有助于优化租赁市场公寓产品的供给结构,增加蓝领公寓房源数量。明确专项资金支持范围的重点是租赁房源的筹集和建设,其中重点引导租赁住房的增量建设和存量盘活。

成都市

《关于开展住房租赁资金监管的通知》

明确对于911日后新产生的租赁关系,承租人向住房租赁企业支付租金周期超过三个月的,住房租赁企业应将收取的租金、押金和利用租金贷获得的资金存入监管账户。通过设立监管账户,对企业的资金使用用途进行监督,避免企业因长收短付经营而形成的资金池以及违规挪用资金用作非经营用途的行为,保护房东和租客的权益。此外,租赁企业需要进一步审查自身经营的合规性,做好资金的规范化使用。明确租赁企业应及时开立监管账户,并在成都住房租赁交易服务平台进行公示。

深圳市

《深圳市发展住房租赁市场中央财政专项资金管理办法》

对使用开发建设贷款或经营性贷款的企业,在试点期间产生的贷款利息,按照银行发放的贷款额度,以实际发生贷款利息百分之三十的标准进行补贴。项目混合建设或运营的,按照租赁住房建筑面积占项目总建筑面积的比例计算租赁住房部分贷款金额。

重庆市

《重庆市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》

《实施意见》对住房租赁管理服务提出了6个方面的意见,一是建立住房租赁信息化综合服务平台,提供房源核验、信息发布、信用信息查询和信用评价等服务,逐步实现住房租赁信息化综合服务平台与综合治理等有关管理部门信息系统的衔接;二是健全管理体制,推行统一的住房租赁合同文本,落实租赁合同备案、住房租赁企业开业报告和房地产经纪机构备案等制度,构建住房租赁管理长效机制。三是加强租赁企业管理,结合近几年住房租赁行业出现的违法违规行为和资金爆雷等情况,建立住房租赁经营主体信用档案,强化租赁监管,严厉查处高进低出长收短付”等经营行为,设立租赁资金监管账户。四是强化租赁住房管理,明确租赁住房的基本使用要求,严格执行消防规定,禁止以租代售、售后返租等行为,主动向公安部门进行承租人员信息报备。五是严格金融业务管理,明确住房租金贷款业务应以经网签备案的住房租赁合同为依据,严格控制贷款金额和期限。六是发挥行业自律作用。

资料来源:公开资料整理

        从上述发布租赁市场规范文件的城市看,均为租赁市场热点地区。房屋租赁,是指出租人将房屋出租给承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行为。近年来,我国房屋租赁市场的租赁面积呈现出逐年上升趋势,发展到2019年已经增长至70.5亿平方米以上,与2018年年67.1亿平方米的面积相比,增长了近5.1个百分点,预计在2021年,我国房屋租赁市场的租赁面积有望突破至77亿平方米以上。

2017-2020年我国房屋租赁市场租赁面积情况
 
数据来源:公开数据整理

        虽然进入2020年,受疫情的影响,我国租房市场景气度不佳。但随着疫情的好转、利好政策的相继、毕业季带来的市场需求不断增加,近几个月来租赁热度持续回升。以武汉、北京地区为例,有机构数据显示,8月武汉地区租赁成交量环比上涨4.5%;租金水平为87.3元/平方米,环比下降0.6%;北京地区平均租金为5026元/月;其中大兴区租房热度环比上涨23.2%,朝阳区、丰台区、通州区、昌平区、顺义区的租房热度环比涨幅均超过10%。

2020年8月我国部分城市地区租金均价情况

城市

8月租金均价(元/平方米/月)

环比增速(%

同比增速(%

20城租金

43.23

-0.05

-1.75

上海

97.3

1.26

6.75

北京

91.43

-0.92

0.88

深圳

89.66

-0.99

-7.48

广州

59.66

-0.81

4.26

杭州

55.95

-0.04

-6.08

南京

46.6

0.65

4.18

三亚

40.31

1.38

-17.23

苏州

38.88

2.72

5.57

大连

37.15

0.16

-3.05

天津

36.31

0.44

-2.16

武汉

30.58

-1.55

-2.36

成都

30.03

0.13

1.15

青岛

28.81

-1.57

-6.28

重庆

28.29

-0.18

-7.06

西安

28.14

2.22

2.03

济南

27.54

0.33

2.15

资料来源:公开资料整理

        且同时有数据显示,2017年我国住房租赁市场交易总量约1.2万亿元,租房人口1.94亿人,占全部人口的13.9%;并预计到2025年,租赁市场规模将首次超过3万亿元,租赁人口增至2.52亿人;到2030年,租房市场规模将达到4.6万亿元。

2017-2030年我国租房市场规模预测情况
 
数据来源:公开数据整理

        在此广阔的背景下,也吸引了大量资本入驻。根据数据显示,2019年,我国房屋租赁相关企业注册量达到37.5万家企业,同比增长了33%,较2010年(4.3万家)数据增长了777%。到2020年上半年,我国共新增房屋租赁相关企业17.2万家。

2010-2020年上半年我国房屋租赁相关企业注册量情况
 
数据来源:企查查

        虽然市场呈现快速发展,但近几年住房租赁市场乱象横生,长租公寓相继爆雷。对此,国家加强了住房租赁行业监管,未来将规范市场秩序,引导行业健康发展。对此有业内人士指出,从此次各地针对租房市场的规范文件内容看,稳租金是前提,有不少地区明确涨幅标准不高于居民收入增幅。以杭州地区为例,9月11日出台的《办法》对于补贴的租金水平以及增幅做了明确限定:一是租金水平不得高于同时期同小区租金参考价的2倍;二是年租金涨幅不得超过当年城镇居民可支配收入增幅。(WW)

        相关行业分析报告参考《2020年中国房屋租赁产业分析报告-行业现状调查与发展规划趋势

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