中共中央国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等文件，均体现了关于土地等资源要素根据市场规律配置的政策目标。
由于城市发展的初始力量是根据极低的土地征用和开发成本形成的，所以地方政府更倾向于上级政府下发的用地计划指标，只有计划内的用地指标能够直接占用耕地，且可用最低成本得到最高的利益。
想要改变地方政府对中央下达土地指标的依赖，最好的方式就是减少用地计划指标的范畴和数额，将大量用地空间交给市场来配置，逼着企业家和集体经济组织反过来谈判，来解决之后的利益分配问题。
2014-2019年全国国有建筑用地供应面积增速先升后降，从2015年的-12.51%增至2017年的16.43%，到2019年降至-2.95%，随着用地空间的政策改变，未来国有建筑用地供应面积或将持续下滑。
从国有建筑用地结构来看，工矿仓储用地和房地产用地均占比两成以上，其余均为基础设施及其他用地。
近些年，我国房地产开发企业土地购置面积波动较大，从2012年的22025万平方米增至2018年的29142万平方米，到2019年大幅降低至25822万平方米。2020年1-6月，全国房地产开发企业土地购置面积为7965万平方米，同比下滑0.9%。
由于城市发展的初始力量是根据极低的土地征用和开发成本形成的，所以地方政府更倾向于上级政府下发的用地计划指标，只有计划内的用地指标能够直接占用耕地，且可用最低成本得到最高的利益。
想要改变地方政府对中央下达土地指标的依赖，最好的方式就是减少用地计划指标的范畴和数额，将大量用地空间交给市场来配置，逼着企业家和集体经济组织反过来谈判，来解决之后的利益分配问题。
2014-2019年全国国有建筑用地供应面积增速先升后降，从2015年的-12.51%增至2017年的16.43%，到2019年降至-2.95%，随着用地空间的政策改变，未来国有建筑用地供应面积或将持续下滑。
2014-2019年全国国有建筑用地供应面积
数据来源：公开资料整理
从国有建筑用地结构来看，工矿仓储用地和房地产用地均占比两成以上，其余均为基础设施及其他用地。
2019年国有建筑用地结构占比（单位：%）
数据来源：公开资料整理
近些年，我国房地产开发企业土地购置面积波动较大，从2012年的22025万平方米增至2018年的29142万平方米，到2019年大幅降低至25822万平方米。2020年1-6月，全国房地产开发企业土地购置面积为7965万平方米，同比下滑0.9%。
2016-2020年6月全国房地产开发企业土地购置面积及增速
数据来源：公开资料整理（CMY）
更多好文每日分享，欢迎关注公众号
【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可，任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题，烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com，我们将及时沟通与处理。
