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广东省发布2020-2035年开发区总体发展规划 市场迎政策利好

        根据报道消息,近日广东省发展改革委网站发布了《广东省开发区总体发展规划(2020-2035 年)》。《规划》显示按照构建“一核一带一区”区域发展新格局的战略部署,促进全省开发区发挥优势差别化发展,突出珠三角各开发区在全省构建现代产业体系中的引领作用,推动粤东粤西开发区建成全省产业发展主战场,推动粤北开发区实现绿色发展,形成布局合理、良性互动、错位发展、功能协调的全省开发区发展格局。

        并提出,到2022年,广东省各类开发区生产总值超过3万亿元,规模以上工业增加值达到2.1万亿元,国家高新技术产业开区力争达到21家以上,实现国家高新区地级以上市全覆盖。开发区研发投入强度达 5% 以上。到2035年,开发区综合实力进一步增强,国际竞争力明显提升,全省开发区地区生产总值超过 8 万亿元,规模以上工业增加值超过 5.2 万亿元。开发区研发投入强度达8%以上。基本实现创新驱动发展,开发区高新技术企业达 5 万家以上,建成省级及以上研发机构达到 4500 家以上。营商环境不断优化,公共服务和生态环境显著提升,建成一批服务精准化、产城融合度高的现代化智慧园区。全面实现高水平对外开放和绿色循环低碳发展。

        经过多年的发展,目前开发区已成为广东省经济发展、改革创新以及促进区域协调发展的主战场和重要抓手。根据数据显示,到目前广东省共有32家国家级开发区和100家省级开发区纳入目录,总面积达935平方公里。在2018年,全省各类开发区地区生产总值和规模以上工业增加值分别达1.4万亿元和1.21万亿元,占全省地区生产总值比重和规模以上工业增加值比重分别达24.1%和37.5%。

全省开发区分类情况

开发区类型

开发区个数

2018地区生产总值(亿元

占全省比重%

2018规模以上工业增加值(亿元

占全省比重%

经济开发区经济技术开发区

56

9504.16

10.4

6135.37

19

高新技术产业开发区

29

15100.48

15.1

9997.28

30.9

海关特殊监管区域

15

713.36

0.7

146.68

0.8

产业转移工业园(产业集聚地)

52

2988.54

3.1

865.58

2.7

其他类型开发区

10

242.1

0.2

262.4

0.9

总计

156

28548.64

24.1

17507.31

37.5

资料来源:公开资料整理

        虽然近年来广东省开发区建设快速发展,但目前仍存在高水平开发区数量与广东省推动经济高质量发展的需求不匹配、区域发展不平衡不充分、资源环境约束明显、部分开发区存在基础设施老旧破损、容量不足、安全隐患较大等问题。

虽然广东省开发区建设快速发展,但仍存在短板

一是开发区的总体发展水平有待进一步提升。目前,现有高水平开发区数量与广东省推动经济高质量发展的需求不匹配,纳入国家审核公告目录的总量低于山东、江苏、河南、河北、四川等省。不少开发区上下游产业链尚不完整,部分产业处于全球产业价值链中低端,与国内先进开发区相比仍有差距。

二是区域发展不平衡不充分问题突出。粤东西北地区的开发区质量、效益明显低于珠三角地区,珠三角开发区规模以上工业创新投入与创新人才比重占全省90%以上。

三是科技创新能力有待提升。开发区R&D经费投入占全省R&D总投入比重不足50%,符合经济发展需要的高层次人才比较紧缺。

四是资源环境约束明显。许多开发区土地开发利用存在空间不足与开发建设缓慢并存问题,环境容量不足制约部分开发区项目受纳能力。

五是投资环境有待优化。珠三角地区部分开发区存在基础设施老旧破损、容量不足、安全隐患较大等问题;粤东西北地区部分新设立的开发区基础设施建设水平不能适应招商引资需要,政务服务难以满足入驻企业对现代化、精准化服务设施和平台的需求。

资料来源:公开资料整理

        为解决上述问题,此次广东省印发的《广东省开发区总体发展规划(2020-2035年)》,将进一步加强对开发区开发建设的支持和指导,在产业、土地、金融、财政、人才等方面给予积极支持,为开发区发展创造良好条件。(WW)

        以上数据资料参考《2020年中国开发区行业分析报告-行业规模现状与发展潜力评估》。

        各类行业分析报告查找请登录chinabaogao.com 或gyii.cn

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