分析称,政府不再垄断住房供地,需要注意的是住房与商品房是有区别的。目前看,政策更多的提及的是租赁住房试点,集体土地用作租赁用地是试点方向。国土部鼓励集体用地建设租赁房,有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性,13个城市基本都属于一二线城市,这些城市国有土地相对紧张,而部分区域存在的城中村等集体土地,如果部分进入租赁市场有利于房源供应,也有利于城中村改造。
目前住房租赁仍处于探索和试行的阶段,未来将走向何方仍有较大的不确定性。从当前趋势来看,政策推进的速度和设定的目标均高于预期。但是租赁的大规模供给和租售并举双轨制的形成还有一个很长的过程,从2016年年末开始的租赁用地至少需要在2018年才开始逐渐入市。
参考观研天下相关发布的《2018-2023年中国住房租赁行业市场供需现状调研与投资商机分析预测报告》
鉴于当前租赁住房存量巨大,未来逐年新增的租赁住房在本轮政策周期之内(政策对于本轮租赁试点周期设置为五年)对存量(租售存量)均很难形成比较明显的边际效应,更多地是渐进性的影响。2017年两条政府文件相继明确发展住房租赁市场的试点城市,分别是《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》和《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,其中共计涉及了14座城市。
截止2017年9月末,以上14市已出让或挂牌租赁地块(包括竞自持、全自持、商改租等)面积超过450万平米。这些城市的住房租赁市场将率先打开局面。尽管上文提到的许多城市虽然暂未成为试点城市,但潜力依然巨大。根据预测,至2030年我国租房数量将达2.7亿人,而整个房地产租赁市场的规模将达到4.2万亿元。
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