日前,河北省住建厅发布了《河北省城镇体系规划(2016-2030年)》(下称《规划》)。该《规划》提出,到2020年,河北省要形成石家庄、唐山两个Ⅰ型大城市;到2030年,石家庄要成为特大城市,唐山、保定、邯郸成为Ⅰ型大城市,廊坊、张家口、承德等7座城市为Ⅱ型大城市。
根据中国的城市规模划分标准,城区常住人口在500万-1000万的为特大城市,300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市。据此,到2030年,石家庄城区人口常住人口要达到500万以上;唐山、保定、邯郸则在300-500万之间;廊坊、张家口等城市则在100万-300万间。
《规划》表示,要将河北城镇化发展纳入京津冀协同发展总体中,构筑“两翼、四区、五带、多点”城镇空间新格局。其中,“两翼”是指石家庄、唐山两个省域中心城市。《规划》表示,将做大“两翼”城市规模,提升城市功能,打造京津冀城市群两翼具有重要影响力的中心城市,带动冀中南和冀动地区发展。
除石家庄、唐山两座最高层级的省域中心城市外,《规划》中的城市体系等级往下依次还有区域中心城市、重要节点城市、县域中心城市。区域中心城市为保定、邯郸;重要节点城市为承德、张家口、秦皇岛、廊坊、沧州、衡水、辛集;县域中心城市则包含井陉、正定等117个。
根据《规划》,到2020年,除形成石家庄、唐山2个Ⅰ型大城市外,河北还要形成7个Ⅱ型大城市,分别是:张家口、秦皇岛、廊坊、保定、沧州、邢台、邯郸。2030年,石家庄升至特大城市,唐山、保定、邯郸为Ⅰ型大城市;廊坊、张家口、承德、秦皇岛、沧州、衡水、邢台为7个Ⅱ型大城市。
《规划》明确了主要城市的职能定位。其中,石家庄为京津冀城市群“第三极”,京津冀城市群中南部中心城市;唐山为东北亚地区经济合作的窗口城市,首都经济圈重要支点和京津冀城市群东北部中心城市;廊坊为战略性新兴产业和现代服务业聚集区,京津冀全面创新改革试验区,北京新机场国际门户重点功能区等。
此外,《规划》还提出,到2020年,河北省总人口将控制在7900万人左右,城镇人口达4740万人,常住人口城镇化率达60%,户籍人口城镇化率达45%。而到了2030年,河北省总人口控制在8400万人左右,城镇人口达5880万人,常住人口城镇化率达70%,户籍人口城镇化率达65%。
目前,该《规划》公示稿还在向社会公开征求意见阶段,将于2017年4月7日截止。
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