四川：“新市民”与“棚改户”购房推动楼市去库存

　　四川眉山市青神县青城镇五更桥村村民余欢已在县城打工5年，在政府3.6万元的购房补贴帮助下，她和家人不久前住进县城一套120平方米的商品房。像这样进城购房的农民工，如今在四川越来越多。

　　四川省一方面支持“新市民”进城购房，另一方面推动棚改货币化安置，引导棚改户购买商品房，既推动了楼市去库存，又避免市场过热和炒作。

　　四川省是西部农民工大省，当前大量农民工趋于市民化，很多“新市民”群体有在城里购房的需求。“我们做过调查，一半以上的农民工有进城购房定居的意愿。但是农民工进城购房最大的难点是支付能力不足。”四川省住建厅副厅长樊晟说。

　　去年以来，四川省各地出台政策，鼓励农民工进城购房。比如在最早对农民购房实行补贴的眉山市，政府给予每平方米200元至300元的补贴，再引导房地产开发企业给予每平方米200元的优惠。政策实行后，当地购房人群中农民和农民工占到七成。

　　在城里购房的农民工也有按揭贷款需求，但“收入低”“就业不稳定”影响农民工取得商业贷款。对此，四川省一方面将符合条件的农民工纳入住房公积金覆盖范围，另一方面联合中国农业银行，在全省推广专门针对农民和农民工群体的“农民安家贷”。

　　洪雅县高庙镇漆树村村民张素琼说：“我家在县城买房，用公积金贷28万元20年还，总共能省好几万块钱的利息。”

　　与此同时，四川省推进棚改货币化安置，促进住房困难群众“出棚进楼”购买商品房。根据四川省棚户区改造计划，从今年到2020年，四川省将完成棚户区改造90.6万户。按照货币化安置比例达到50%以上的目标测算，仅今年改造的27万户就可增加850万平方米的住房消费。

　　四川省与国家开发银行等金融机构合作，对棚改进行金融支持。从2014年开始，国开行已陆续向四川提供超过600亿元专项棚改统贷合作额度。“十三五”期间，国开行还将力争向四川新开工棚改项目授信不低于1000亿元。

　　“新市民”与“棚改户”购房推动四川省房地产市场明显回暖。四川省住建厅数据显示，今年前3季度，四川商品房销售面积6073万平方米，同比增长17.3%。到第三季度末，全省商品住房消化周期为11.2个月，比去年底缩短1.2个月，楼市呈现平稳健康发展的态势，去库存取得阶段性成效。