电子烟是通过雾化等手段,将尼古丁等变成蒸汽后,让用户吸食的一种产品。根据数据显示,2012-2015年期间,电子烟销售市场发展缓慢,市场保持在1亿美元左右;从2016年开始,电子烟成为日渐风靡全球的烟草产品,市场规模飙升到5.05亿美元,增长速度超300%,预测,2019年中国电子烟市场规模将超8亿美元。
参考观研天下发布《2019年中国电子烟行业分析报告-市场现状调查与发展战略规划》
目前,随着各国电子烟市场不断扩大,对于监管及规范的不足却显而易见。目前,各国对于电子烟监管方面略有不同,主要以将电子烟作为消费品监管、将其作为烟草类监管、将其作为医药类监管等三方面进行监管。
监管项目 |
消费品类 |
烟草品类 |
医药类 |
上市审批 |
弱 |
中等 |
强 |
产品成分 |
弱 |
中等 |
强 |
产品各项指标 |
弱 |
中等 |
强 |
生产销售过程中宣传 |
弱 |
强 |
强 |
消费人群、使用场所 |
弱 |
强 |
强 |
差异化税收 |
弱 |
强 |
强 |
国家和地区 |
监管思路 |
日本 |
将电子烟作为药品监管,禁止市场自由流动。 |
美国 |
将电子烟纳入烟草制品监管,通过FDA审批才能上市 |
德国 |
将电子烟作为烟草制品进行监管,较为宽松,对宣传有较小限制。 |
英国 |
将电子烟作为消费品或药品进行监管(税率不同),并在宣传包装方面进行一定限制。 |
韩国 |
将不含尼古丁电子烟作为消费品监管,将含尼古丁电子烟作为烟草制品监管 |
意大利 |
将电子烟作为烟草制品进行监管,复合规定可以上市销售。 |
巴西 |
将全部电子烟作为烟草制品监管,净值上市销售。 |
沙特阿拉伯 |
禁止销售电子烟。 |
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