菲律宾电信市场 主运营商主干网实现数字化

　　在东盟十国中，菲律宾的经济发展速度一直处于前列，即使是1997年的亚洲金融危机对菲律宾的影响也十分短暂。2006年，菲律宾GDP增长率为5.4%，预计今年的GDP增长率将进一步上升到6.1%-6.7%。
　　随着经济的快速增长，菲律宾电信市场也得到了蓬勃发展，特别是移动业务的高速发展，带动了菲律宾整个国民经济的增长。由于菲律宾群岛国家的性质，相对于移动业务的高速发展，固网建网由于成本过高反而停滞不前。目前，菲律宾全国固定电话实装用户仅300多万户，普及率低于5%。

　　菲律宾于1994年实施电信自由化，打破了原国营电信公司PLDT(PHILIPPINE LONG DISTANCE TELEPHONE)垄断的市场环境，移动电话服务运营商增至7家。

　　近几年，随着菲律宾的移动和宽带业务发展迅速，菲律宾政府将发展重点集中在移动和宽带业务上。截至2006年底，菲律宾移动电话用户数达4300万户，普及率为50%，其中预付费用户的比重高达约90%；同期菲律宾固定电话用户数仅为300万户左右，且逐年下降。鉴于此，菲律宾的固定电话运营商们不再扩充网络，而是对它们进行更新，为用户提供宽带服务。现在菲律宾固定电话网络容量的利用率约为50%，且主要运营商的主干网已经实现数字化。

　　在行业监管方面，菲律宾电信监管机构是国家通信委员会(NTC)。1979年，菲律宾政府为搭建信息化基础设施和发展通信业，成立了NTC，指定该机构负责通信广播等服务牌照的发放、频率分配及监督运营商等职责。NTC接受菲律宾交通通信部的监督，但DoTC并不介入NTC的日常运作。

　　菲律宾运营商数量众多，其中主要的固定运营商有PLDT、Digitel、INNOVE和BAYANTEL。这4家固定运营商的用户数合计约占整个固话市场的90%；主要的移动运营商有Globe、SMART和PILTEL，他们的移动用户数合计约占整个移动市场的95%。

　　菲律宾政府计划在未来的3-5年内为这些主要的运营商投资50亿到70亿美元来发展它们的网络，这势必引发移动设备提供商之间的新一轮竞争。目前，中国的华为、中兴以及诺基亚、爱立信、阿尔卡特、思科、富士通、北电和高通等国际巨头都已经进入菲律宾的移动设备市场。

　　PLDT是菲律宾传统的全业务运营商，目前仍占据着市场主导地位，在固定和移动通信市场上的占有率均在60%左右。

　　2006年，PLDT净收入增长了3%，从2005年的6.96亿美元增加到了2006年的7.165亿美元；核心净收入增长了9%，达到6.44亿美元，2005年度为5.936亿美元；合并后的服务收入则增长了3%，达到1251亿比索(25.6亿美元)，尽管菲律宾货币比索贬值了6.8%，影响了公司35%的收入。此外，PLDT2006年的EBITDA达到了16亿美元，EBITDA率稳定在64%左右。

　　目前，PLDT正积极发展3G、NGN、无线宽带和光纤网络。2006年，PLDT合并后的资本支出较2005年大幅增长41%，达到211亿比索(4.4亿美元)，其中大部分用于建设3G网络、15万线NGN、2300个无线宽带基站以及扩容菲律宾全国数字光纤网络。2007年，PLDT资本支出仍在200亿比索之上，约为200亿～220亿比索(4.2亿～4.6亿美元)。

　　菲律宾第一大移动运营商SMART COMMUNICATIONS与第三大移动运营商PILTEL同为PLDT的子公司，PLDT全资拥有SMART，而SMART持有PILTEL92.1%的股份。2006年底，SMART的用户基数超过了2500万，其中包括1760万“SMART Buddy”、“SMART Gold”和“SMART Infinity”业务用户，以及PILTEL所拥有的740万“Talk‘NText”用户。


PILTEL是菲律宾首家移动通信服务运营商，于1987年采用AT&T的AMPS系统开始推出移动通信服务，1998年采用摩托罗拉系统开始推出CDMA服务，并且在2000年推出TALK‘NTEXT品牌的GSM预付费服务。2004年底SMART收购了PILTEL的绝大部分股权，并合并其TALK‘NTEXT品牌。

　　SMART于1999年推出GSM服务，2006年2月又率先在菲律宾实施了WCDMA示范服务，并于当年5月1日前向用户免费提供视频通话、内容下载及网络浏览等服务。截至2006年4月，SMART的WCDMA用户约为10万户。与此同时，SMART还与诺基亚合作完成了HSDPA系统的测试，初期计划主推HSDPA传输卡，争取高端商务用户。

　　另外，2006年1月SMART与日本最大的移动运营商NTTDoCoMo缔结了WCDMA及i-mode合作协议，SMART将i-mode服务平台引进菲律宾，同时NTTDoCoMo要向SMART提供WCDMA技术支持与运营经验，SMART将可借鉴NTTDoCoMo在日本发展WCDMA的经验，并可参与全球i-mode产业体系，获得内容及移动终端方面的支持。

　　菲律宾第二大移动运营商GLOBE TELECOM由菲律宾的AYALA公司与新加坡电信于1994年合资成立。2000年GLOBE收购当时用户仅有5万户的ISLACOM，改推TM(Touch Mobile)品牌，主攻预付费服务。GLOBE的低价预付型策略十分奏效，截至2006年底拥有1570万移动用户，其中95%的用户是预付费用户，创造的收入占到了总收入的77%左右。

　　2006年，GLOBE的资本支出总计为148.3亿比索(3.08亿美元)，与2005年的147.6亿比索(3.07亿美元)基本持平。资本支出主要用于2G网络的扩容和3G网络的建设。2006年底，GLOBE的2G网络已覆盖菲律宾94%的地区和98%的人口，3G站点总数则达到了5884个，较2005年的5159个增长了14%。2007年，GLOBE安排了约3.5亿美元的资本支出，用于深化2G网络覆盖、加速宽带网络部署和升级必要的3G设施。

　　GLOBE已于2006年5月初启用了HSDPA移动服务，主推视频电话(VIDEO CALL & VIDEOIDD)、流媒体视频服务(VIDEO STREAMING)、笔记型电脑高速上网(HISPEED INTERNET BROWSING)等三项服务，同时以接近2G移动网络的费率和低价语音资费来吸引2G用户升级至HSDPA系统。

　　2006年11月，随着用户对宽带无线接入的需求越来越大，菲律宾国家电信委员会(NTC)同意将2300-2400MHz和3300-3400MHz的频段用于WiMAX的推广和应用，由于韩国在宽带推广方面处于领先地位，这些频段将主要适用于韩国生产的WiMAX设备。

　　目前，英特尔正积极推动WiMAX在菲律宾的应用，其与GLOBE公司计划在2008年之前推出商用的WiMAX，并同Innove率先行了本地WiMAX测试。测试使用了2300-2400MHz和3300-3400MHz之外的频段，涉及的地区有：甲米地的TreceMartirez、Muntinlupa的Alabang、东部Visayas地区的Leyte以及北部Mindanao地区的Bukidnon。

　　NTC总计准备了5张3G牌照，其中三个分配给WCDMA运营商，另外两个分别分配给CDMA2000和TDD运营商。SMART与GLOBE于2005年12月率先取得WCDMA牌照，2006年1月DIGITEL与新成立的运营商CURE(CONNECTIVITY UNLIMITED RESOURCE SENTERPRISES)也通过了NTC的审核，取得3G牌照。

按菲律宾政府的规定，取得3G牌照的运营商必须在2007年底前完成3G网络的建设，最迟在2008年开始提供3G服务，并且在3G服务开始的五年内，覆盖率必须达到80%。
　　SMART和GLOBE已先后开始提供WCDMA服务。DIGITEL则与爱立信签订了WCDMA系统设备合约，原本计划最迟在2007年初推出3G服务，但至今尚未商用。CURE还没有公布3G建网计划，有可能转而采用WiMAX和Wi-FiMesh技术。

　　对于最后一张3G牌照，BAYANTEL、Braod band Philippines、MULTIMEDIA TELEPHONY和PACIFIC WIRELESS等运营商正在激烈争夺，而前两家运营商目前是竞争中的领先者。

　　根据菲律宾加入WTO的承诺，外资在基础电信运营企业中最高可持股40%。客观上看，给予外资的持股比例较低，这在一定程度上使得进入菲律宾电信市场的外资运营商并不多。目前，主要是NTTDoCoMo持有PLDT14.7%的股份和新加坡电信持有GLOBE20%的股份。

　　中国与东盟签署《服务贸易协议》后，菲律宾在WTO承诺基础上做出了新的开放承诺，降低了中国企业进入该国商务服务、电信、建筑及工程、环境和旅游等市场的门槛。中国运营商可以此为契机，利用外资较少进入和3G开始起步的条件，尝试开拓菲律宾下一代电信服务市场，为国际化积累经验。

　　在电信设备市场方面，华为、中兴等中国厂商已经打入菲律宾市场。2005年，菲律宾电信运营商SunCellular将该公司投资额高达2亿美元的扩容项目交给华为，项目主要是增设700座移动通信基站。通过此次扩容，作为菲律宾第三大电信运营商的SunCellular可容纳用户的数量大幅提升，由之前的200万户增长到600万户。

　　此外，菲律宾新锐运营商MTI也于2004年底选择中兴通讯作为其战略合作伙伴。中兴通讯承担了MTI在菲律宾首都马尼拉针对菲律宾市场的需求和MTI市场发展需求，中兴通讯在2004年底为MTI进行了全面的网络建设规划并为MTI订制了CDMA20001X+EV-DO的独具特色的个性化解决方案。这些项目的成功实施，为中国电信企业进一步拓展菲律宾市场奠定了良好基础。