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国家连发两个重磅文件 进一步明确电力行业改革重点 构建售电侧市场有效竞争

        中共中央、国务院发布关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见。意见指出,稳步推进自然垄断行业改革。构建有效竞争的电力市场,有序放开发用电计划和竞争性环节电价,提高电力交易市场化程度。推进油气管网对市场主体公平开放,适时放开天然气气源和销售价格,健全竞争性油气流通市场。“营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。……完善支持非公有制经济进入电力、油气等领域的实施细则和具体办法,大幅放宽服务业领域市场准入,向社会资本释放更大发展空间。”

        与此同时,在5月17日新华社受权发布的《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》中,电改同样被特别提及,直接表述包括:“深化要素市场化配置改革。……有序放开竞争性环节电价,深化输配电价改革。推进增量配电业务改革试点,开展电力现货交易试点。实施丰水期居民生活电能替代等电价政策,促进西部地区清洁能源消纳。”“落实减税降费各项政策措施,着力降低物流、用能等费用。”

        随着我国电力市场化改革将持续推进以及输配电价的进一步明晰,电力市场化交易规模预期将继续扩大,各省交易规模、范围和类型均有扩大趋势,预计今年年市场化交易电量将达到5.5万亿千瓦时。根据中电联数据显示,2020年1-3月,国家电网区域各电力交易中心累计组织完成市场交易电量2637.7亿千瓦时;南方电网区域各电力交易中心累计组织完成市场交易电量993.1亿千瓦时,其中广州电力交易中心组织完成省间交易电量合计为15.8亿千瓦时;内蒙古电力交易中心累计组织完成市场交易电量417.9亿千瓦时。

2020年1-3月各类电力交易中心完成电力交易规模统计情况
 
数据来源:中电联

        在中长期电力直接交易电量方面,2020年1-3月,国家电网区域中长期电力直接交易电量合计为1952.4亿千瓦时,占该区域全社会用电量的比重为15.6%;南方电网区域中长期电力直接交易电量合计为851.9亿千瓦时,占该区域全社会用电量的比重为35.1%;蒙西电网区域中长期电力直接交易电量合计为373.8亿千瓦时,占该区域全社会用电量的比重为51%。

2020年1-3月各区域中长期电力直接交易电量情况
 
数据来源:中电联

2020年1-3月各区域中长期电力直接交易电量占该区域比例情况
 
数据来源:中电联

        不断增加的市场主体,不断缩小的价差,使得售电侧市场竞争日趋激烈。因此对于各售电企业而言不能只关注购售电交易,仅靠吃“差价”模式难以为继,要结合自身优势逐步向“售电+”模式转型,打通增值服务上游供应链,建立增值服务“生态圈”,增强自身“造血”功能。(WYD)

        以上数据参考资料《2020年中国电力市场分析报告-行业现状调查与未来趋势研究

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