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文章导读:12010年,印度花费220亿美元在石化燃料消费的津贴,继伊朗,沙乌地阿拉伯,俄罗斯之后位居全球第4位。这4个国家全部都是大规模生产国。[出处:IEA, WEO11]
7月31日印度发生被称为「黑色星期四」的大停电,恐怕是历史上最大规模的停电。这场停电发生在印度全部28州其中的20州,国内5个电力网其中3 个电力网(北部•东部•东北部)受到影响。占人口约50%,估计约6亿人电力供给遭到切断的大规模事故,清楚显示印度的电力系统这10年的紧张状态。
印度的电力消耗自2002年以后,以年度8.3%成长率急剧增长。这与国内经济的实质成长率密切相关,电气化率依然停留在66%左右。电力价格针对 农业用户及低所得家庭进行大幅度的津贴,可以覆盖增加的燃料费(及人事费)那样大幅度的关税上调尚未完成 。这个问题将与配合大量输配电损失以及发电厂的低负载率同时成为长期间加重印度各州的电力局的困难财政情形的结果。该国自1991年以后,对自由化政策的 实施意愿高涨,进行垂直的松绑相关法规的实施和独立型发电经营者的新安装的奖励,吸引外国投资的减税,早期开工的可发电企划的奖励等。这个配合措施导致近 几年产生大规模IPP公司(许多情况与Tata、 Reliance,JSW,GMR的大集团有关)等数据,使电力部门产生很大的变化。
但输配电损失和电力的盗窃(擅自使用)依然接近发电量的20%的比例,设备发电容量的扩大尚未满足该国必要量。过去的5年计划所订定目标几乎没有实 现,过去3期的计划容量低于估计必要量,有效设备发电容量的实现率为50%。从2007年到2012年为止的第11期计划设定的78.7GW中,到 2011年11月为止运作44.7GW。目标容量向下修正,2012年内的扩张容量为17.2GW(7月实际运作约7.8GW),实现率虽然有明显改善, 但要满足持续增多的国内需求并不完全。这些延误往往导致长期前置作业时间和环境许可证的取得的争论,燃料不足的原因也慢慢增大。
Tata及Adani最近因煤炭供给和煤炭价格相关法规环境的明确性不足,延缓数千兆瓦特规模的新煤炭火力发电产业。国内的煤炭品质低劣和选煤场的 有限处理容量,运输基本设备的障碍,生产与消费地方的距离,较高国际价格的生产者,IPP,政府间的煤炭价格的相关法规相关争论等将成为煤炭增产的障碍, 电力部门将不能满足日益增长的需求。
图:印度5年计划、过去3期的预估所需量目标实际的设备发电容量实现率
印度为了能充分供应煤炭,进行阶段性的进口转换。国内煤炭进口量大幅度扩大,(2006年超过德国、 2011年超过韩国),位居全球煤炭进口国前3名。占国内消费量的进口量的市场占有率从10年前的6%,到2011年达到 21%,过去十年间大幅度扩大。印度的各企业在印尼,澳洲,非洲,巡视确保煤炭供应,与中国,巴西,其他国籍的企业展开激烈竞争。现在,全球煤炭贸易的一 半以上在主要4个国家进行,这些全部都是亚洲国家 。
12010年,印度花费220亿美元在石化燃料消费的津贴,继伊朗,沙乌地阿拉伯,俄罗斯之后位居全球第4位。这4个国家全部都是大规模生产国。[出处:IEA, WEO11]
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