对于成本能否做到这么低的质疑，国投电力高层表示，“如果成本做不到这么低，我们也不敢做。”据他介绍，这次招标共分为两轮，一轮是技术部分，另一轮是商务部分。现在已经进行到了第二轮，何时看到中标结果要看能源局工作进度。
据了解，五大电力集团和无锡尚德等国内企业以及少数国外企业皆参与了投标。作为中国最大的光伏发电项目，甘肃敦煌光伏发电项目招投标已经进入收尾期，紧随其后的是地方及中央更大的光伏发电投资规划。
业内人士透露，国内主流太阳能企业没有单独报名竞标的，基本上是与各个电力集团组成联合体投标。其中，尚德与中国节能投资公司联合。
甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电项目距敦煌市区13公里，占地100万平方米，总投资约5亿元，年均发电1637万千瓦时。根据国家能源局的复函，竞标胜出方需在18个月内将此项目建成，同时拥有25年的特许经营权。而有关资料显示，截至目前中国政府仅批准了三家太阳能电站示范项目，除敦煌项目外，另有1兆瓦的上海市崇明岛项目、255千瓦的内蒙古鄂尔多斯项目。
宏源证券太阳能行业分析师王静表示，光伏发电成本价目前还没有低到这个程度，我们了解到的国外最低成本能够达到0.22美元/千瓦时。“这有可能是发电集团在争抢项目，毕竟作为太阳能光伏系统承包商，如果承包下这个大项目，也代表其更有能力去承包新的工程，而且，‘十二五’规划将对太阳能产业有一个很大的促进。”
曾投资无锡尚德的德同资本创始合伙人邵俊表示，这个价格如能够赚钱，了不起。
在业内人士看来，国投和英利能够做到这个价格，与多晶硅价格的急剧跳水分不开。据了解，目前现货市场上多晶硅货源充足，每公斤报价在100美元上下，甚至一些市场报价已接近90美元。而此前多晶硅价格曾高达每公斤500美元。
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