目前,我国《核电中长期发展规划(2005-2020年) 》(后称《规划》)目标是,“到2020年核电运行装机容量争取达到4000万千瓦,在建1800万千瓦。”
同时,能源局还建议近期应大幅加快核电站建设速度。据透露,未来三年内中国将开建8个核电站,16台核电机组,装机容量在1000万千瓦以上。
这意味着,未来三年的核电建设总量将超过去23年的总和。从1985年起步的中国核电,共建设了11台核电机组,总装机容量仅为910万千瓦。
该修改意见已经拟就,近期已上报国务院,能否全部通过还不得而知。此前,坊间流行的说法是2020年装机容量将调整为6000万千瓦。
《规划》公布不足半年,国家能源局局长张国宝就在“中国发展高层论坛”上明确表示:“我们计划调整核电中长期发展规划,力争2020年核电占电力总装机比例达到5%以上。”
据国家电监会预测,到2020年我国电力装机容量将突破12亿千瓦。5%,即6000万千瓦。5%并不是一个很高的比例。
据国家能源局的数据,2005年世界核电装机3.74亿千瓦,核电装机占总发电装机的比例全球为9.66%,法国56.21%、韩国26.86%、日本19.00%、德国17.07%、美国10.45%。
中国的问题不仅在核电占比上的差距。按照中国的人口,中国需要15亿千瓦的发电能力,8.9亿装机容量对于中国的火电来说已到峰值,再加2亿水电,2亿新能源,剩下2亿发电能力都需要核电来补充。即便是7000万千瓦,以后还有提高的余地。
去年9月,能源局综合司副司长周喜安在一次公开会议上称:冰冻灾害、四川地震一次次的让我们看到能源结构以煤为主的弊端。“必须要提高核电的比例。2007年,国家将适度发展核电的基调调整为积极发展。2009年这一基调有可能会调整为‘尽可能快地发展’。”
发展核电成为能源局成立以后的新政之一。核电是一个投资见效慢的基础设施项目,金融危机后,国家依然大力投资核电,显示出中国大力发展核电的决心。

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