中国投资咨询网讯 尽管福州谈判已经过去两个多月,但是,电煤双方的分歧并没有任何缓解,反而进一步升级。
最先坐不住的还是政府。有消息称,国家发改委已经向国务院建议,在适当的时机,敦促电煤双方尽快签订合同,建议合同价格的涨幅为5%-8%。
2月20日,国家发改委官员表示:“我们已经多次敦促双方顾全大局,着眼长远,尽快签订合同。”不过,该官员并没有证实有关“涨价5%-8%的建议”。他说:“具体的价格还是要看供需双方。”
如果国家发改委最终出面为市场定价,那么这将是自2004年之后,政府第二次出面协调定价。2004年,电煤双方谈判崩盘后,在僵持不下的情况下国家发改委最终出面,于2005年4月发文,确定了8%的价格涨幅。
而此次福州谈判崩盘后,一些地方政府已经先行一步,纷纷开始为省内煤炭“定价”。今年1月初,黑龙江省政府开始出手干预电煤价格,确定2009年省内煤炭价格比去年初重点煤炭合同价上涨50元/吨的临时价格方案。
河南、贵州、重庆、湖南等省亦开始干预煤炭价格。传统煤炭大省山西,甚至确定了“关闭部分煤矿、限制产能、坚持涨价、毫不让步”的政策。一些地方政府的干预措施,让2009年的煤炭混战再次升级。
一位电监会前任高层2月19日表示,煤炭成本上涨固然是事实,但电力企业查找亏损的原因,首先要从企业自身查起。“员工工资和福利定得那么高,超过其他行业不知多少倍,这难道不是成本?”2008年五大电力集团总体亏损超过400亿元,成为电力企业公开拒绝煤炭价格上涨的最直接理由。
既然目前一些地方已经出现了政府各自干预的情况,那么国家干脆就不要再插手今年的价格谈判了,应该以此为机会,彻底不管,将重点和决心都转向理顺电力价格方面上来。“中国电煤谈判发展到今天,竟然出现了全国电厂全部用现货的局面。最根本的原因还是在于电煤价格机制没有理顺。”
上述电监会前任高层说,除非彻底理顺电煤价格机制,否则电煤价格谈判只会越来越走样。而眼下正是推进改革的最好时机,我们就看政府有没有决心了。

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