如今,垄断企业普遍叫苦连天,要求涨价的声音此起彼伏。据《京华时报》7月25日报道,记者了解到,五大发电集团集体上书国家发改委,要求在我国部分区域启动煤电联动从而上调电价。另据《国际金融报》7月25日报道,前不久,中石油、中石化和中海油三大巨头再次上书国家发改委,要求对成品油进行提价。
电、油等企业要求涨价的心情我们当然理解,因为,今年6月,我国CPI在粮食等因素拉动下上涨4.4%,作为电力企业,其主要的原料煤的价格在上涨,而作为石油企业,国际原油的价格同样见涨,电、油企业提出涨价的要求似乎合情合理。
不过,我们千万不要忘记,无论是电力还是石油企业,都是垄断企业,垄断企业在行政保护下,没有市场竞争的压力,普遍倾向于高成本运行和多为自己截留利润,因此,对于垄断企业的涨价要求,并非都应当置之不理,但必须要保持警惕。我以为,在满足这些垄断企业涨价的要求之前,必须要让它们过3道坎。
第一道门坎是进行成本、利润的审计。无论是电力还是石油,其原料的成本价是否真正在上涨,其上涨是否实质影响到这些企业的正常运行,这需要进行审计;再有,以往的垄断企业所取得的利润是否合理,是否可以降下来抵销这些涨价的因素,也需要审计。
第二道门坎与第一道门坎有关联,那就是对垄断企业的工资、福利要进行审计与检查。垄断企业工资、福利过高一直为全社会所诟病,如果垄断企业这边还在维持着高工资、高福利,那边嚷着要涨价,这就很难体现社会的公平正义,也很难为公众所接受。
第三道坎是价格听证。垄断企业的产品、服务价格的上涨,是关系到国计民生的大事,必须进行价格听证。对此,《价格法》有着明确规定。而且,在价格听证中,不能出现一些做“托”的职业听证人,听证要体现多方的利益平衡,千万别把“听证会”开成“涨价会”,以至成为“逢听必涨”。
如果垄断企业能迈过这3道坎,那么,即使涨价,也能得到公众的理解与认同,从而更加有利于社会的和谐。
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