电监会确定今年电力安全生产工作目标

    在全国电力安全生产工作会议上，电监会主席柴松岳提出今年电力安全生产工作目标：维护电力系统安全稳定运行，防止和杜绝人身死亡、电网大面积停电、主设备严重损坏、水电厂垮坝、重大火灾等重、特大事故以及对社会造成重大影响的事故发生。

    针对当前电力安全生产的实际，电监会将努力做好六方面的工作：

    一、始终把电力安全生产放在首位。当前，电力改革和发展的任务很重，但是第一位的任务是确保安全，要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，正确处理电力安全与电力发展、电力安全与电力改革、电力安全与企业效益的关系。

    二、层层落实电力安全生产责任制。按照国务院办公厅《关于加强电力安全工作的通知》要求，电力安全实行政府综合管理，监管机构依法监管，电力企业各负其责的监督管理体制。电力企业是电力安全生产的责任主体，对所辖范围和本企业的安全生产全面负责。发电企业中的合资企业，实行“谁主管，谁负责”的原则，而不能按投资比例或其他方式划分安全责任，安全责任要在管理协议中加以明确，确保安全生产责任主体不缺位，真正做到责任具体、要求明确。

    三、共同维护电力系统安全稳定运行。维护电力系统安全稳定运行，是各电力企业的共同责任。

    四、不断完善电力安全生产法律法规体系。电监会将会同有关部门，在充分听取电力企业意见，总结电力安全生产经验的基础上，抓紧对不完善的法律法规进行修改和完善。与此同时，依照《安全生产法》的要求，在《电力法》的修改中，在制定《电力监管条例》中，把加强电力安全生产和监督管理作为一项重要的内容加以体现，从而使依法监管有法可依，有章可循。

    五、依靠科技进步和科学管理促进电力安全生产。做好电力安全生产，要充分发挥科学技术的重要作用。目前，我国电力工业的发展已经进入大电网、大机组、高电压、高自动化的新阶段，电力企业要针对电力工业发展的新情况、新问题，始终瞄准电力科技发展的前沿，依靠科技进步，促进电力安全生产。在国家全面启动“科技兴安”的战略中，电力应该走在前列。要不断开发和应用新技术，使安全生产水平不断提高。

    六、千方百计确保今年安全供电。今年以来，我国国民经济继续保持高速增长态势。据预测，全年电力供需矛盾仍然突出。电力供应形势严峻的地区将主要集中在华东、南方电网和华北、西北、华中电网的部分地区。其中：华东电网的江苏、浙江和上海，仍然是全国电力供需形势最紧张的地区。据初步估算，2004年全国将有2000万千瓦以上的电力供应缺口，其中华东电网供应缺口为1000万－1500万千瓦，南方电网为500万千瓦，华北电网为300万千瓦，华中电网为300万千瓦。确保今年安全供电，是电力工作的首要任务。从总体上讲，除加快电源、电网建设外，要充分挖掘现有设备的潜力，提早安排设备检修，提高设备完好率和可靠性，最大限度地多发满发多供。同时，加强电力资源的优化配置，加大跨区跨省的电量交换，最大限度地满足电力需求。