以“三品”战略为主线 促消费品工业平稳升级

　　2016年重点工作进展顺利

　　2016年，全国消费品工业系统全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照部党组的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，积极实施“三品”战略和扩大消费行动，稳增长、调结构、促安全、保供给，推动消费品工业平稳健康发展。

　　积极开展2016“三品”专项行动。发布文件：牵头制定并经国务院常务会议审议同意后由国务院办公厅印发了《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》，牵头制定并由我部印发了《关于开展2016年消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的通知》，配合研究制定了《消费品标准和质量提升规划（2016~2020）》开展示范试点：开展了消费品工业“三品”战略城市示范试点活动，确定了6个示范试点城市；组织开展了纺织服装创意设计园区（平台）试点示范工作。促进增品种：组织行业协会编制了《升级和创新消费品指南》，评价宣传推广了家用吸油烟机“高效净化环保之星”；联合行业协会召开了纤维流行趋势发布会，推出十大类33个纤维流行品种。促进提品质：开展家用电器、工业缝制机械、童装等产品与国际先进标准质量对标；组织评定了第三批“食品企业质量安全检测技术示范中心”。促进创品牌：指导行业协会开展家用电器、高效净化型吸油烟机、钟表、服装家纺等行业自主品牌建设工作；支持家用电器、文教体育用品、钟表、眼镜和服装家纺等行业举办博览会、展览会，加强品牌展示。加强舆论宣传：试运行了消费品工业“三品”战略专题网站和微信。会同人民日报社宣传了厨具、饮料、高端电水壶、智能电动床等行业创品牌情况。

　　积极推进行业管理。促进分业施策：发布了《轻工业发展规划（2016~2020年）》、《纺织工业发展规划（2016~2020年）》、《医药工业发展规划指南》。推进标准工作：完成消费品工业领域669项强制性标准的精简整合和5262项推荐性标准的集中复审；发布了208项行业标准，支持了15项标准成为国际标准。促进外经工作：组织了中俄医药产能合作对接考察；召开了中瑞钟表工作组第二次会议。开展了烟控工作：完成了第四份《烟草控制框架公约》国家履约报告。参加了《烟草控制框架公约》第七次缔约方大会。加强行业准入（规范）管理：发布了第1批符合再生化学纤维（涤纶）规范条件企业名单、2批共94家符合铅蓄电池行业条件的企业名单、第5批符合印染准入条件的企业名单。

　　积极推进行业结构调整。促进产业转移：继续支持新疆纺织服装产业发展；促进了京津冀食品和生物医药产业协同发展。推进智能制造：确定了第二批16家消费品工业智能制造试点示范企业；组织召开了纺织、食品、医药、制鞋等行业智能制造现场交流会。促进创新联盟发展：推动成立了“家电业智能制造创新战略联盟”、“中国服装智能制造技术创新战略联盟”。推进实施强基工程：支持了PDO及PTT纤维、高性能纤维复合材料轻量化公共服务平台和两家碳纤维生产企业。

　　积极提升食品药品质量安全保障能力。推进食品质量安全保障工作：开展了食品安全宣传周工信部主题日活动，举办了食品工业企业诚信管理体系培训班。组织实施中药材提升和保障领域项目：对具备绩效条件的41个2015年度项目和2个2014年度滚动支持项目，开展了绩效评价工作。推进医药储备管理工作：圆满完成G20峰会期间中央医药储备反恐怖药品疫苗储备应急调用相关工作；继续推动建立中央和地方两级常态短缺药品储备。保障短缺药品供应：组织开展了第二批临床必需、用量小、市场供应短缺药品定点生产试点招标，完成了3个品种的招标遴选。

　　积极推进医药卫生体制改革和盐业体制改革。印发了《关于贯彻落实〈国务院关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务〉部内分工方案》（工信厅消费函〔2016〕519号），推动各项工作落实。研究提出了《食盐专营办法》、《盐业管理条例》修订意见；开展了打击制贩假盐专项行动等。

　　2017年继续深化推进改革

　　2017年，消费品工业司工作总体思路是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以质量和效益为中心，推进供给侧结构性改革，落实《中国制造2025》，实施消费品工业“三品”战略，促进消费品工业总体平稳发展。

　　实施“三品”战略，扩大消费需求。继续开展消费品工业“三品”战略示范试点工作：继续组织行业协会编制、发布、宣传《升级和创新消费品指南》；继续开展纺织服装创意设计试点示范园区建设。完成消费品领域“十三五”技术标准体系编制工作；继续组织部分行业开展国际对标和产品品质对比活动。加强消费品“三品”专题网站和微信等平台建设；支持办好博览会、时装周、设计大赛等行业重大品牌活动。

　　促进产业结构优化，推进产业向中高端升级。组织实施轻工、纺织、食品、医药等行业“十三五”发展规划（指导意见、指南），促进分业施策。配合推进京津冀地区和“一带一路”、长江经济带消费品工业协同发展；落实《支持新疆纺织服装产业发展扩大就业指导意见》。继续推进铅蓄电池、印染、粘胶、再利用（涤纶）纤维行业准入（规范）管理。进一步推动婴幼儿配方乳粉企业、盐业企业兼并重组。

　　实施创新驱动战略，增强内生发展活力。组织开展企业两化深度融合、“互联网+”现场经验交流活动；推广大规模个性化定制模式。推进医药高端制剂与绿色制造创新中心建设；支持家电、服装等行业智能制造创新战略联盟发展。积极参与药品医疗器械审评审批改革工作，支持企业开展仿制药一致性评价。

　　加强消费品质量安全保障能力建设，促进行业健康发展。继续落实《盐业体制改革方案》，开展打击制贩假盐专项行动，保障食盐生产安全和供应安全。发布实施食品企业诚信管理体系国家标准并加强标准的宣贯培训；继续完善国家食品工业企业诚信信息公共服务平台；组织开展好2017年食品安全宣传周活动。继续协调推进临床急需短缺药品定点生产试点；支持建设小品种药集中生产基地。组织实施中药材提升和保障领域项目，做好项目绩效评价工作。