2009年最新资讯 鼓励节能减排意见占上风 2.0购置税下调恐难成行

本报讯：

  车市在6月交出平淡的答卷之后，希望国家继续出台汽车消费优惠的声音进一步放大。6月25日，国内某家媒体报道了国家有可能对2.0升及以下排量的汽车也享受购置税减半征收优惠的消息。该报道援引商务部新闻发言人的消息称：商务部正在酝酿和制定多项刺激消费的政策措施，为国内消费的进一步发展加一把劲。

    2.0升及以下排量的汽车也享受购置税减半征收的优惠，消息一出即引起了国内汽车市场的强烈关注，而争议之声也随之而来。将1.8升和2.0升车型也纳入税收优惠的范围之内，会不会与国家鼓励节能减排的大方向背道而驰？

    7月2日，国内一位熟悉内情的消息人士在接受记者采访时表示：有关部门的确在做这方面的调研，但“从目前来看，鼓励节能减排的意见占据了上风。”言下之意，在刺激车市和节能减排两者的权衡中，政策的天平可能更倾向于后者，2.0升汽车购置税下调恐难成行。

    市场期待

    尽管国家有可能对1.6升排量的购置税优惠提高到2.0升排量的消息目前仍然停留在传言阶段，但市场已经对之充满了期待。

    7月1日，长安福特广州一家经销商在接受记者采访时表示：“我们当然期待国家对1.8升和2.0升排量的汽车也实行购置税减半的优惠，福克斯没有1.6升的排量，在今年上半年的竞争中就很吃亏；如果国家将优惠的范围扩大到2.0升排量，福克斯就全部在优惠范围之内了，下半年我们的销售还会再好一些。”

    持这个观点的不仅仅是经销商，国内的汽车厂家也对此充满期待。6月30日，广汽本田公共关系系长温玉贞在接受记者采访时表示：“我们当然希望国家对汽车市场的刺激越大越好，尽管我们上半年卖得很不错，外界担心的‘增产不增收’的情况在广汽本田也没有出现，但相信国家如果对车市的优惠力度进一步加大，车市的情况也会更好。”

    6月份，广汽本田新车销量再度突破3万辆，旗下的中级主力车型锋范的月度销量也历史性地突破1万辆大关。虽然在其他多数汽车企业身上出现的“6月微调”现象，并没有在这家汽车合资公司身上出现，但汽车企业对于“政策大手”的推动，仍然充满期待。

    渐入高潮

    市场对2.0升及以下排量汽车也能享受购置税减半征收优惠政策的期待，之所以如此之高，和这个政策巨大的刺激作用以及目前国内车市的现实处境密切相关。

    2.0升及以下排量汽车享受购置税减半征收的优惠如果能够得到实施，对市场的刺激力度显然不容小视。今年1月份，国家实施对1.6升及以下排量的汽车实行汽车购置税减半征收的优惠，中国车市的潜在购买力由此得到激发。前5个月，中国汽车产销双双逼近500万辆，增幅15%左右，成功超越美国登顶全球第一大汽车市场，而小排量汽车成为在这5个月内中国车市火爆的绝对主力。前5个月，国内微型客车的增长幅度超过60%，小排量轿车的增幅达到30%，两者占据了中国汽车市场60%以上的江山，功勋卓著。

    正是因为1.6升车型购置税优惠政策所取得的巨大成绩，汽车经销商、厂家以及不少业内人士，也对国家尽快将这个优惠范围扩大到2.0升排量充满期待。

尤其是在目前，原来的政策刺激作用随着时间的过去而明显减缓之后，6月国内车市出现的“微调”情况，让这个呼声在此时进入高潮。
    6月份，随着政策效应的渐行渐远以及国内车市进入传统销售淡季，对下半年市场的担忧重新笼罩了国内的汽车企业。最近一段时间，多位汽车企业的高层在和记者交流时均显得忧心忡忡，表示对下半年的市场无法猜测。更多的汽车企业则在担心，由于之前的购置税优惠只停留在小排量车上面，而这一块市场也是厂家薄利甚至是无利的市场，因此直接导致了前5个月国内车市“增产不增收”的状况。在下半年，如果中高级车市场不能启动，这种状况有可能延续。

    恐难成行

    刺激车市、改善车市“增产不增收”的情况，是呼吁国家将购置税优惠的范围由1.6升排量提高到2.0升排量的主要原因。但现在，除了节能环保、财政承受能力的原因之外，工信部最新发布的这个数据，更给2.0升及以下排量的汽车购置税优惠政策的出台，提供了不利的证据。7月2日，国内多位汽车界分析人士和厂商在接受记者采访时均表示：从目前来看，这个政策出台的可能性已经不太大。

    7月2日，东风日产公关科科长文飞在接受记者采访时表示：“我们目前还没接到这个政策要实施的消息，只是从媒体上看到了一些。今年上半年，我们的销量非常不错，上半年卖了22.5万辆新车，增长124%，6月份我们的成绩也非常好，超过4万辆。对新政策，我们很关注；但企业的健康发展，也不能完全寄托在新政策的刺激下。”

    继续调研

    略带遗憾的是，尽管在6月25日甚至更早的时间，市场就已经爆出国家有可能将购置税优惠的范围从1.6升扩大到2.0升的消息；但时至今日，消息仍然停留在传言阶段，商务部、工信部、发改委等国家部委，乘联、中国汽车工业协会等行业协会，都对此消息三缄其口，集体选择沉默应对。

    7月2日，一位熟悉内情的人士向记者表示：“这个事情（对2.0升及以下排量的汽车购置税优惠）目前仍在调研阶段，国家有关部门正在委托中国汽车技术研究中心（简称中汽研）对此进行调研，不过从目前的情况来看，支持节能环保的意见是主要意见。”

    换言之，在出台对2.0升这种中型排量的汽车实行购置税优惠，从而进一步刺激汽车消费、鼓励小排量车发展，和响应国家节能减排号召这两者的权衡中，政策的天平已经悄然转向后者。2.0升汽车购置税下调恐难成行。

    更值得玩味的是，7月2日，就在2.0升及以下排量的汽车购置税优惠的传言尚未清晰之时，工信部发布了今年1~5月的最新车市数据报告，报告显示，今年1~5月，国内汽车工业完成工业销售产值10186.07亿元，同比增长3.79%，其中1~2月、1~3月、1~4月分别同比增幅为-7.59%、-3.35%、0.86%，在最后工信部特别强调：国内车市“‘增产不增收’的局面已扭转”。

    这或许意味着，之前呼吁的“国家尽快对2.0升排量车型也实行购置税优惠，以改善汽车消费结构，扭转车市‘增产不增收’局面”的情况也已经出现转化；在节能环保之外，不对1.8升、2.0升车型“额外开恩”，又多了新的证据。