2009年最新资讯 监管力度加大 汽车零部件或将纳入召回范围

本报讯：

国家质检总局一位官员近日透露，针对愈演愈烈的汽车零部件投诉，国家质检总局将出台《产品缺陷风险评估标准》（简称《标准》），包括发动机、变速器、轮胎等在内，如果被列入最高级别的风险等级，问题产品可能遭到勒令“退市”的处罚。

    有迹象表明，国家监管部门对汽车召回的监管力度逐渐加大，汽车零部件有望纳入召回范围。

    日前，国家质检总局质量管理司司长孙波表示，国家质检总局将用3年，建立体系完整、责任明确、运行高效、监管有力的质量诚信体系和运行机制。

    国务院法制办今年4月公布了《缺陷汽车产品召回管理条例（讨论稿）》（简称《条例》），向社会征求意见。国家质检总局缺陷产品管理中心相关负责人表示，一些企业以技术保密为由，拒绝调查。还有一些企业不按照召回程序对召回汽车维修及改进，这让汽车召回管理工作比较尴尬。一旦《标准》和《条例》通过并实施，监管部门可以对缺陷汽车及零部件进行强制召回，监管力度和威慑力也将越来越大。

    自2004年10月1日国家质检总局、国家发改委、商务部和海关总署等四家单位联合颁布《缺陷汽车产品召回管理规定》（简称《规定》）起，截至2008年底，总计召回缺陷汽车184.53万辆，召回155起。其中，2008年本土产汽车实施召回19起，涉及车辆48.65万辆。

    在召回的车辆中，涉及零部件质量的占很大比例。2008年，国家质检总局缺陷产品管理中心信息系统共接到有效汽车投诉2933例，比2007年增长36.8％。其中，发动机投诉比例最高，占总投诉的25%；变速器、离合器、传动轴等的投诉比例排名第二；制动系统、轮胎投诉排名第三。

    有关人士介绍说，《标准》与《条例》都是对《规定》的细化，目的是使监管力度进一步加大。

    国家质检总局一位官员介绍，国家质检总局致力于出台汽车重要零部件召回管理办法，一并解决汽车召回问题。产品缺陷风险评估是对缺陷产品伤害的范围、严重程度等进行评估，以便主管部门或生产企业及时采取措施，消除缺陷产品带来的危险。

    国家质检总局缺陷产品管理中心相关负责人表示，国家质检总局去年就注意到，发动机、变速器、离合器等零部件投诉率有所增长，尤其是个别品牌轮胎投诉率较高。2008年9月18日，国家质检总局缺陷产品管理中心曾向社会公开发布一则《汽车轮胎故障信息征集活动启事》。该启事称：“根据我中心收集的车主投诉和交通事故统计结果，一段时间以来，汽车轮胎裂纹、鼓包，甚至爆胎等故障问题频繁发生，某些品牌轮胎的故障率较高。”

    国家质检总局一直探讨建立完善的相关召回制度。在2007年底，国家质检总局就启动《我国汽车轮胎召回管理实施方案》项目，将轮胎产品纳入召回管理范畴，并根据轮胎产业与产品安全特性，建立有效的行政监管实施方案和轮胎产品安全分级体系，同时为更大范围内的零部件召回奠定基础。

    2008年9月，国家质检总局缺陷产品管理中心就轮胎设计、生产、装配、维修、质量控制等环节及我国轮胎产业状况、轮胎检测与实验技术、轮胎质量鉴定技术等问题，开展调研活动。随后，国家质检总局缺陷产品管理中心发布公告，在全国范围内征集轮胎事故或故障信息，轮胎类型以轿车轮胎为主，不限品牌、规格、花纹等级，故障形式包括爆胎、裂纹、鼓包、漏气、变形、异常磨损等。

    在今年3月召开的2008年度汽车召回管理工作会议上，针对一些汽车厂商提出的汽车零部件召回问题，国家质检总局有关人士表示，正在抓紧进行汽车零部件的召回准备工作。