财收形势有所好转
财政部的数据显示,3月份全国财政收入4402亿元,同比下降 0.3%。财政部分析认为,3月份全国财政收入降幅比前两个月缩小,这与清理、补缴收入入库较多及去年同月基数较低等非经济因素有较大关系。不过财政部认为,后期财政收入形势仍不容乐观。
但是撇除不可比因素之后从整个一季度的数据来看,财政收入的形势开始出现好转。一季度累计,全国财政收入14642亿元,和去年同期相比下降8.3%。而前两个月则下降11.4%。
财政部分析认为,一季度财政收入同比下降的主要原因除了经济增长放缓、企业效益下滑和实施积极的财政政策、进行结构性减税之外,另外一个因素是工业品出厂价格指数、居民消费价格指数双下降,相应使以现价计算的财政收入减少。
但是也有专家认为,一季度的财政收入下降幅度收窄还不能说明问题,不能过分乐观。中央财经大学税务学院副院长刘桓表示,1月份和2月份财政收入之所以下降幅度较多,是因为去年前两个月的财政收入增长基数较高。
在财政收入持续下跌的同时,财政支出却在快速增长。
财政部数据显示,3月份,全国财政支出5007亿元,比去年同月增加1198亿元,增长31.4%。一季度累计支出,同比增长34.8%。
财政部部长助理张通9日表示,2009年财政收支紧张的矛盾非常突出。
经济活跃度增加
一季度的财政数据和税收收入结构显示,宏观经济的活跃度开始上升。
全部财政收入中的税收收入为13023.58亿元,同比下降10.3%。其中第一大税种增值税同比下降2.4%,比前两个月的3.2%的降幅收窄0.8个百分点。
增值税是工业景气程度的重要指标,国务院总理温家宝日前透露,3月份规模以上企业工业增速已经回升至8.3%,显著高于前两个月3.8%的增速。
刘桓认为,从一季度的数据来看,3月份的增值税收入数据仍然较低,之所以出现工业增速较高而增值税收入数据较低的情况,是因为增值税是对增值额进行征税,说明在此轮经济回暖过程中企业的经济效益出现了下降的情况。
企业所得税的数据也证明了这一点,企业所得税收入虽然有所收窄,但是仍然同比下降16.7%。
此外,消费税、营业税和个人所得税等主体税种收入和去年同期相比也没有下降或者降幅不大,其中消费税同比增长38.5%(剔除成品油税费改革不可比因素后实际增长3.3%),营业税同比下降1.5%,个人所得税同比下降0.3%。
降幅较大的税种主要是和进出口贸易相关的税种,从去年下半年以来中国进出口贸易数据不断恶化,税收数据显示对外贸易形势仍然难言乐观。
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