- 四川省财政厅厅长黄锦生分析,一季度全省财政收入实现“开门红”,最大的“功臣”是灾后重建进入全面实施阶段,灾后重建巨大的投资拉动效应起到了关键作用;同时,表明中央扩大内需、促进增长以及调整结构、振兴产业、改善民生等一揽子经济刺激计划和积极的财政政策已经初显成效。
去年,受汶川地震灾害和下半年宏观经济下滑影响,四川省经济增长严重受挫。受此影响,四川地方财政收入一改近几年持续高增长的势头,收入增幅从5月份开始逐月回落,10月份后连续3个月出现罕有的负增长,全年减收额近140亿元。
在去年年底召开的省委经济工作会议上,四川省委提出要紧紧抓住灾后重建和扩大内需两大机遇,坚定“止滑提速、加快发展”的基调,突出抓好扩大投资和工业止滑,千方百计创造条件在2009年首季实现“开门红”,力争全省经济率先触底回升。全省各级财政部门认真按照省委经济工作会议的决策部署,把保持经济平稳较快增长作为财政工作的首要任务,全面贯彻落实中央积极的财政政策,努力筹措资金加大政府投资力度。截至去年年底,全省财政共计拨付灾后恢复重建资金815.6亿元。同时,省财政赶在年底前将48.7亿元中央新增扩大内需专项资金全部分配下达到市县。去年年底,省财政还提前安排一次性财政困难补助、预算内基本建设和企业加班补助等专项资金17.84亿元。这些资金的落实和下达,为今年首季全省经济和财政收入实现“开门红”提供了重要支撑。
与此同时,四川省各级财政密切跟踪财政经济运行情况,加强了对形势的研究分析,并及时采取了一系列促进增收的具体措施,下大力气积极组织财政收入。各级财政在严格执行灾后重建、扩大内需有关财税优惠政策的基础上,加大了财政收入征管力度,确保了应收尽收,为实现一季度全省财政收入稳定增长打下了坚实基础。
黄锦生表示,现在就对经济已经触底回升下结论还为时太早,对财政收入而言,正确的判断是“出现了积极变化、但形势依然严峻”。他说,从目前的情况看,四川省财政收入持续增长仍然乏力,存在许多不确定性因素,仍然有可能出现波动反复。从收入看,四川省主要是依赖投资的拉动,产业发展还没有出现全面向好的势头;一季度收入增长,除成都市以外,其他地方主要是靠非税收入的增长,财政增收的基础仍然不牢固,财政收入的质量亟待提高。另外,一季度全省财政收入只增长了7.6%,能否完成全年10%的收入增长目标也面临严峻挑战。
从近日召开的四川省全省财政经济形势分析座谈会上了解到,今年全省财政将面临空前的刚性支出压力,“保增长、保民生、保稳定”的任务十分繁重而艰巨。
黄锦生表示,全省各级财政将坚持“保增长、保民生、保稳定”的基本取向不改变,坚持完成年初预算任务的决心不动摇,并突出抓好四个方面的具体工作:一是在不折不扣执行灾后重建、扩大内需等有关财税优惠政策的同时,要强化收入征管,不乱开口子,确保财政收入应收尽收;二是切实抓好中央已出台政策特别是民生方面的政策落实工作,尤其要抓好义务教育学校教师实施绩效工资的工作;三是积极推进灾后重建,协同相关部门尽快落实项目,尽快把资金转化为实物工作量;四是大力支持优势产业、优势企业发展,积极搭建政府投融资平台,创新扶持方式,切实发挥财政资金的导向作用和放大效应。
【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可,任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题,烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com,我们将及时沟通与处理。