昨天,包括工信部、财政部、商务部等在内的多名部长在全国“两会”期间纷纷表态,认为目前虽然面临巨大困难,但仍对今年中国经济增长8%有信心。
据悉,中国2008年国内生产总值(GDP)较上年同期增长9.0%,增速大大低于2007年最终核实的13.0%,为7年来最低年度增速。其中,2008年第四季度GDP增速仅为6.8%,低于2007年第四季度修正前的11.2%。
去年底,我国公布了高达4万亿元人民币的投资计划,并于近期先后出台了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、运输物流等十大产业振兴规划。
随着全球金融危机的进一步加剧,外界对中国政府提出的今年经济增长达到8%的目标表示担忧。
“保八”有信心
“今年经济增长‘保八’有困难,但随着政府的一系列措施陆续出台,将有信心完成‘保八’目标。” 工信部部长李毅中出席全国政协十一届二次会议开幕时如是说。他还透露,按照目前实际情况,促进经济增长的措施还会有所增加。
财政部部长谢旭人也认为今年中国实现经济增长“保八”目标没有问题。
谢旭人称,目前各方面政策都在实施过程中,不仅是公共投资方面,还包括减免税收,而下一步采取何种措施会根据实际情况综合考虑。
谢旭人也提出,由于此次经济放缓主要受国际金融危机影响,因此是否见底仍需进一步分析。
不过,李毅中则直接指出,目前金融危机仍然未见底,对中国经济仍有影响。他认为,应该建立中小企业担保制度,协助他们纾缓银根短缺问题。
“中小企就业人数占整体比例约70%,因此扶助中小企业是一项重要措施,而中小企的复苏可以带动经济增长。”李毅中说。
此前曾有市场传言称,我国有可能出台8万亿新投资计划,并称如果地方政府能有效融资,国家发改委和财政部将对地方政府项目给予充分放行,此前宣布4万亿元经济刺激计划的规模可能扩大至5万-6万亿元。
不过,央行副行长刘士余在全国“两会”期间向媒体表示,称其未听到8万亿投资计划。刘士余指出,国务院总理温家宝稍后于政府工作报告中,会提及如何“保八”的一系列措施,而中央政府投入4万亿元人民币拉动经济,目前一系列措施仍在执行中,相信中央仍会继续扩大投入力度。
对于温家宝的政府工作报告,商务部长陈德铭称,将会提及振兴经济的情况,相信听完报告后,会信心大增,故对今年经济增长“保八”抱有信心。他强调,中央会不断根据经济情况,调整财政投入力度。
不过,对于已经公布的4万亿经济刺激计划,环保部副部长潘岳也提出,中国不能因一时扩大内需而让高耗能、高污染和资源性项目上马,而中央政府也非常关注4万亿元人民币投资中是否会有“两高一资”项目。
潘岳表示,环境经济政策比较顺利,包括绿色信贷,绿色保险和绿色贸易,绿色税收也刚刚启动。
“外储仅用于海外投资”
央行副行长苏宁昨日表示,外汇储备仅能被用于海外投资。此番讲话也是对那些希望把大规模外汇储备用于支持国内增长呼声的回应。
苏宁在出席全国“两会”间隙表示,把外汇储备用于国内投资只会大幅提高货币供应量。
苏宁称,把外汇储备用于海外投资的规定也适用于中央汇金投资有限责任公司。该公司是主权财富基金中国投资有限责任公司旗下的子公司。中投公司也负责中国一部分外汇储备的投资。
随著经济增长率有可能在2009年跌破8%,国内批评人士越来越质疑把中国大规模外汇储备用于购买美国国债的合理性。
在被问及外汇储备投资的多元化时,央行另一位副行长刘士余表示,央行还没有研究过利用外汇储备建立一个基金来购买海外资源。
商务部:维持汇率稳定
面对外贸急剧下滑的情况,陈德铭表示,虽然周边货币走软,但是中国应当维持人民币汇率稳定。他称,坚决反对违反WTO规则的贸易保护,更加反对贸易保护主义。
央行副行长苏宁也就此表示,中国没有操纵人民币汇率,并称中国将继续实行浮动的汇率机制。
此外,陈德铭还强调,目前中国经济仍然在保持净增长,并没有进入衰退,因此中国经济需要复苏的说法并不正确。
陈德铭表示,从总体来说,对中国进出口有信心,不过仍然需要密切关注下半年的国际形势,因为西方国家的金融危机仍未见底。不过,他指出,到目前为止,出口数据还未回暖。
此前市场有未经证实的传言,称今年2月份我国贸易将出现逆差。但是原国家统计局局长李德水表示,2月份外贸逆差不会出现。
中国2008年全年贸易顺差为2954.6亿美元,高于2007年的2622亿美元。不过,进出口在2008年末双双由升转跌;今年1月进出口额连续第三个月下降,降幅继续扩大,进出口总值同比下降29%,降幅比上月加深17.9个百分点。
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