根据近日发布的《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》,各地区要认真总结经验,结合资源、消纳和新技术应用等条件,推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区,引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目。
参考观研天下发布《2019年中国光伏行业分析报告-市场竞争格局与未来趋势预测》
通知指出,对按照通知要求在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目,在其项目经营期内有关支持政策保持不变。国家发展改革委、国家能源局将及时研究总结各地区的试点经验,根据风电、光伏发电的发展状况适时调整2020年后的平价上网政策。
从风电行业来看,2018年一季度我国风电新增并网5.26GW,同比增长49.4%,发电量978亿度,同比提升39.1%,占总发电规模的6.2%。2018年一季度风电利用小时数为592小时,较去年同期提升124小时。同时,弃风率降至8.5%,较去年同期下降8个百分点。

从光伏行业来看,截止至2018年前三季度我国光伏发电新增装机34.54GW,其中分布式光伏17.14GW,同比增长12%。虽然2018年光伏电站方面开始明显放缓,但是分布式方面仍然保持强劲增长。预计2019年新增光伏装机容量约为40GW,分布式光伏新增容量或达20GW。

2013-2018年我国光伏新增装机容量情况
针对2018年光伏行业的发展,虽然中国光伏市场有所下滑,但全球光伏新增装机量仍然保持增长态势,显现出光明的前景。2019年是光伏发展的“非补贴”元年,尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴,但在电站指标竞争性配置的制度设计下,2019年必然会是以点带面,开启光伏平价时代的一年。

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