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美钢铝关税政策引发各界忧虑 物极必反?

        参考观研天下发布《2018年中国废钢市场分析报告-行业运营态势与投资前景预测

  美国对多国征收钢铝关税正使爆发全面贸易冲突的概率变得越来越大,其打击对象包括欧盟、日本这样的美国传统盟国,加拿大、墨西哥这两个主要邻国以及同为世界经济火车头的中国。对此,外国媒体认为,一个反复无常的政府,将是美国经济最大的难题,影响到美国经济的方方面面;国际机构也对贸易战或引发的不良影响发出警告;美企也对贸易战感到不安。
   
        世贸组织成员对美国征收钢铝关税表示担忧

        在23日召开的世贸组织货物贸易理事会会议上,世贸组织成员就中国和俄罗斯建议的美国钢铝关税措施议题展开讨论,欧盟、日本、韩国、澳大利亚等成员代表均发言,警告美国的这一措施不仅可能影响多方贸易利益,而且会对以规则为基础的多边贸易体制的稳定性构成威胁。

  中方代表在会上表示,美方征收钢铝关税的决定毫无依据,违反世贸组织多项准则和规定,中方呼吁美国停止采取单边措施,遵守世贸组织规则,维护多边贸易体制稳定。

  俄罗斯代表认为,美国征收钢铝关税幅度已超越世贸组织对其规定的幅度。俄方强调,美国有必要对给予部分经济体关税豁免待遇进行解释。

  欧盟代表在会上驳斥美国以维护“国家安全”为由征收钢铝关税的说辞,认为美方做法只是为支持本国产业发展。

  韩国代表表示,须警惕以“国家安全”为借口设置贸易壁垒的行为,因为由此可能产生多米诺骨牌效应,其他国家会纷纷采取措施保护本国产业。

  针对其他成员的诸多质疑,美方未予以正面回应,只重申为应对危害“国家安全”的威胁有必要实施新关税措施。

  世贸组织总干事阿泽维多在会后发表书面声明,鼓励成员各方继续通过世贸组织框架下的多个平台和机制来讨论关切议题、寻求解决办法,并表示迅速展开对话才是处理问题的最好方式。

  国际机构纷纷警告
 
  对于美国的一意孤行,以及与多个重要贸易伙伴僵持不下的局面,国际组织和金融机构纷纷发表对贸易战可能的评估,警告贸易战对经济带来的损害。

  经济合作与发展组织表示,贸易战可能性威胁到了全球经济成长前景,此前全球有望创下40年最低的失业率。贸易战的风险是全球经济的首要风险。当前全球经济相互依存程度比以往任何时候都要高,虽然在过去十年里贸易限制的数量已经不断增加,但进一步的行动可能给经济增长带来严重拖累。该组织预计,如果美国、欧盟、中国都上调关税、贸易成本增加一成的话,世界经济将下降1.4%。
 
  国际货币基金组织(IMF)发布美国经济政策评估报告警告说,美国政府采取加征关税和其他限制进口措施的贸易政策将对全球经济和贸易体系构成风险。

  IMF强调说,全球经济需要基于开放、公平和以规则为基础的贸易体系,但美国的贸易政策和举措引起了各方的关切,各方担忧这些举措会给美国及其贸易伙伴均造成负面影响。IMF警告,美国政府罕见地用“国家安全”为提高进口钢铝产品和潜在的进口汽车关税辩护,这开了一个不好的头。其他国家可能会效仿美国,为进口设障,基于规则的全球贸易体系会遭到破坏。
 
  IMF呼吁,“美国及其贸易伙伴应采取建设性的行动降低贸易壁垒、解决贸易投资争端,而非设置壁垒”。IMF的经济学家认为,特朗普政府聚焦美国与一些国家的贸易赤字是错位的,贸易赤字额“不应成为靶子”。此外,报告认为,美国大幅减税政策短期内将刺激本国经济增长,但会增加本国经济和全球经济的长期风险。

  IMF总裁拉加德也表示,美国采取的单边贸易行动具有破坏性,不利于全球经济和贸易体系运行。

  丰业银行发布报告认为,美国的关税行动将打击加拿大和墨西哥经济,使加拿大经济下降1.8%。

  美将受损
  
         美国之前从未实施过如此大规模的关税措施。过去的贸易保护政策往往是有重点、有针对性的,比如针对日本、欧盟或者部分产品,但从未实施过像现在这样,对欧盟、加拿大、墨西哥的钢铁和铝制品分别征收25%和10%的惩罚性关税,而且还要长期持续下去。

         虽然说短期内,关税保护应该可以保护到美国的钢铝产业,毕竟限制了外国进口。但是中长期下去的话,就不好说了。如果钢铝产业保护因为成本影响到下游行业,会反过来对钢铝产业产生负面冲击。另外,如果其他国家实施相关应对措施,也会影响美国的贸易和经济,对美国钢铝造成负面影响。

         至于美国的经济增长,必然也会因此受到影响。提高了一种重要基础材料的成本,那么所有用户都要付出更高的代价。这个代价,很显然是由除了钢铁生产企业之外的所有美国人来支付的。

资料来源:观研天下整理
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