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多地出手治理养犬乱象 我国宠物市场规模不受影响依然可观

          参考观研天下发布《2019年中国宠物行业分析报告-市场深度分析与投资前景研究

          11月17日,杭州城管发布公开信辟谣,称网上所说的虐狗、棍棒打狗等暴力行为系谣言,此次治理工作的重点是不系狗绳、不清理狗粪便等不文明养犬的行为,处罚的重点是不按规定养犬的行为人,而不是犬本身。

          近年来,越来越多的家庭养犬而发生的犬类伤人、因养犬引发的邻里纠纷情况频现,9月,一名杭州网红因自家犬的问题与一名孕妇的打架纠纷,更是引发网友对文明养犬、合法养犬的热烈讨论。

          随着近期热点事件不断发生,各地先后推出了犬类管理的地方法规。

          8月,西安当地警方就明确宣称要严格执行养犬“黑名单”制度,对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为,被查处3次将吊销养犬登记证,5年内不得再次养犬。

          10月17日,湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》,并于明年5月1日起开始施行。条例规定,长沙养犬施行分区域管理制度,分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中,严格管理区每户限养1只普通犬。

          10月29日,云南文山市人民政府出台了《文山市人民政府关于加强文山市区犬类管理的通告》,要求7点到22点,宠物狗禁止上街。

          10月29日,云南省文山壮族苗族自治州文山市政府发布《文山市人民政府关于加强文山市区犬类管理的通告》,自发布之日起实施。其中规定,在文山市区养犬的,携犬出户时,犬只必须使用束犬链,犬链长度不得超过1米,并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。除此之外,《通告》还提到,养犬不得干扰他人正常生活,不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人,对正在伤人的犬只,任何人可就地捕捉,并按有关规定处置;犬吠影响他人休息的,养犬人应当采取措施予以制止。有过伤人记录的犬只不得在市区内饲养。

          11月14日,武汉市人大常委会宣布,将于2019年1月1日起施行《武汉市物业管理条例(修订)》(以下简称《条例》)。该《条例》规定,业主、物业使用人携犬只出户的,应当为犬只挂犬牌、束犬链、戴嘴套,由成年人牵引,主动避让他人。违反规定的,由公安机关责令改正,拒不改正的,处500元以上1000元以下罚款,情节恶劣或者造成严重后果的,没收犬只。因违反本条例养犬受到两次以上行政处罚的,纳入严重失信名单。严重失信者将被限制任职资格,限制授予荣誉和融资信贷,限制高消费以及出境。同时,禁止在物业管理区域内饲养烈性犬和大型犬。违反规定将由公安机关没收犬只,并处5000元以上1万元以下罚款。

          11月15日,浙江杭州也开始在全市范围内开展违规养犬和不规范遛犬行为的专项治理活动,并为此推出文明养犬检查点。根据《杭州市限制养犬规定》,杭州市允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时。犬类主管部门一旦发现有遛犬不牵绳行为,可暂扣犬只并对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款。但在整治期间,该起罚点调整为400元,情节严重的还将没收犬只,吊销《养犬许可证》。

          近年来,国人对宠物消费越来越舍得,伴随着一只宠物的完整生命周期,宠物行业内形成了一条完整的产业链,包括繁育、训练、食品、医疗、美容、保健、保险等一系列产品与服务。产业链可以分为上游的宠物饲养、宠物食品及用品,下游的宠物医疗、宠物美容、宠物培训、宠物保险等服务。

          2018年中国城镇养宠人群达7355万(含水族),其中,养狗人群和养猫人群最多,分别占比46.1%和30.7%。养水族人群占比27.3%,养爬行类人群占比19.4%, 养啮齿类较为小众,占比仅17.3%。2018年中国城镇养狗、养猫人群达5648万人,其中狗主人3390万人,狗数量5085万只,人均养狗1.5万只,猫主人2258万人,共养猫4064万只,人均养猫1.8只。

2018年中国各类养宠人群占比情况
 
数据来源:农委

          2012-2017年我国宠物行业市场规模不断扩大。据统计,2017年中国宠物行业市场规模达到1470亿元,同比增长20.5%。2018年中国宠物消费市场规模达到1708亿。其中宠物狗市场规模1056亿元,宠物猫市场规模652亿元。

2012-2018年中国宠物市场规模
 
数据来源:农委

资料来源:农委,观研天下整理(TC)

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