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数量将减至百家以内 今年央企集团层面兼并重组提速

  央企重组的步伐在近两年来明显加快。在刚刚过去的2016年,中储粮与中储棉、中粮与中纺、宝钢与武钢等5对10家中央企业完成重组,国资委监管企业户数减少到102家。国资委已明确,央企数量将在今年年内减少到100家以内,今年企业集团层面的兼并重组将加速。

  接受第一财经记者采访的多位专家认为,2017年国企改革有望进行较大规模的并购重组,并与混合所有制改革、分类改革等相结合。今年央企重组面临的最大难点,在于如何通过重组提升国有资本运行效率,如何将重组与深化改革相结合,以及如何产生机制转换与资源配置的协同效应。

  如何实现“1+1>2”

  北京交通大学中国企业兼并重组研究中心执行主任张金鑫接受第一财经记者采访时表示,今年央企重组仍将面临的最大难点,在于如何通过重组提升国有资本运行效率。企业重组不是两个企业资产的简单叠加,而是通过资源的重新配置产生提高效率的效果。

  “目前面临的难题是如何在扩大规模的同时,通过内部重组剥离低效无效资产。虽然各家企业均有主业,但当前大部分央企涉及的行业仍显过宽,央企内部各附属企业的效益和实力参差不齐。”张金鑫说。

  国资委副主任张喜武在此前国资委的媒体通气会上表示,中央企业重组整合,不是简单地减少户数,也不是单纯地做大规模,而是为了行业产业的调整优化、转型升级,提高国有资本配置效率、打造世界一流企业。

  一个生动的例子是,去年12月,战略重组后的中国五矿集团,在整合融合方面迈出实质性步伐,正式提出打造千亿内部市场。

  中国企业研究院首席研究员李锦接受第一财经记者采访时表示,打造千亿内部市场这样的创新举措,显示了两大世界500强企业的融合工作推进到实际操作层面。若内部市场开拓有力,实现“1+1>2”的效果,将为大型中央企业的重组开辟整合融合的道路提供样本。

  清理退出一批国企

  国有重点大型企业监事会主席季晓南日前表示,今年央企数量将被压缩至100家以内,但这并不是最终目标,央企数量要根据“做强做优做大”的要求来确定。

  李锦表示,2017年国企改革有望在规范中进行较大规模的并购重组,与混合所有制改革、分类改革相结合。

  对于今年央企重组的思路,李锦认为,新一轮国企重组将会更加注重结构调整,推动国有资本向前瞻性、战略性产业集中,向具有核心竞争力的优势企业集中。同时扣住供给侧改革的主线,清理退出一批国企,加快处置低效无效资产,淘汰落后产能。

  张金鑫告诉第一财经记者,“只吃不吐”,就无法形成国有资产的良性流动和国有资本的有效增值。但如何平稳有序地处置应战略性退出的业务,目前仍是制约中央企业重组效果的难题。

  国资委研究中心研究员胡迟表示,经济结构调整、压缩过剩产能和清退“僵尸企业”都将为央企间重组整合提供新的机会,与此同时,国有企业改革的全面推行也将进一步“点燃”央企间重组整合步伐。
 

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