山东140亿元为水库河道“治病”

　　本报讯　岁末年初，山东省委常委会议和省政府常务会议研究决定，举全省之力为水库和河道“治病”。从2008年起，投入约140亿元,用3年左右时间基本完成全省病险水库除险加固，用5年左右时间基本完成重点大中型河道和重要小型泄洪河道的治理。

　　山东水利厅厅长宋继峰说，近几年，是建国以来山东省建设防洪工程特别是水库加固工程最多最好的时期。然而，洪涝威胁仍是山东“心腹大患”。2007年汛期发生的两次特大暴雨洪水，给山东一些城市和工矿企业造成了惨重的人员伤亡损失，直接经济损失在10亿元以上。

　　据省水利厅人士透露，山东水库较多，5470座水库中有4114座属于病险水库，占总数的75%;不少水库地处交通要道沿线、城镇村庄上游，是名符其实的“头顶库”和“串联库”，水库险情几乎年年发生。这些水库,多建于上世纪五六十年代，普遍存在工程标准低、配套不完善等问题，加上多年透支运行，病险问题日益突出。

　　在山东，15条大型骨干河道,存在隐患和险工等有2800余处;多数中小河道防洪标准仅为5～10年一遇，近900公里的河段为无堤防的天然河道，河道闸坝病险率超过80%。

　　基于上述，山东省委、省政府决定：举全省之力，集中财力，加快实施病险水库除险加固及重点河道治理工程，根除制约经济社会发展和威胁人民生命财产安全的大患。从2008年起，投入140亿元，用3至5年加固大中型水库83座，小型水库3800多座，完成病险水库除险加固；治理大中型和重要小型河道60多条，重要泄洪河道110多条,完成重点河道治理。

　　为此，省政府制定了《关于加快实施病险水库除险加固及河道治理工程的意见》，省有关部门发出了《关于抓紧做好小型水库除险加固前期工作的通知》，研究制定了总体规划与实施计划。

　　山东明确，治理病险水库和河道的投资主体是各级政府，按照“谁主管、谁负责”和“政府投入为主、市场融资为辅、鼓励社会参与”原则，多层次、多渠道筹集工程建设资金。对列入国家计划的大中型病险水库和骨干河道，由各级财政按比例承担；对小型水库和中小型河道，以市县为主筹资，省财政给予补贴。