从豁免关税的取消看中美两国光伏组件产业发展现状

2020-10-13 07:33

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10月10日，特朗普签署了一项声明，强调他支持取消对一些进口双面太阳能电池板的关税减免，并将2021年对进口太阳能面板的关税从原计划的15%提高到18%。特朗普总统认为，不应将双面组件排除在关税之外——这样做既限制了总体措施效果，并可能继续削弱已有措施的有效性。在白宫发布的声明中称：“鉴于竞争产品进口的增加……有必要撤销这种豁免，并对双面太阳能板征收保护性关税。”同时“为达到该项行动所设想的全面支持效果，有必要将保障措施实施第四年的保护性关税税率调整至18%。”

其实，在2018年美国宣布对所有进口太阳能电池征税后，我国对美国的组件出口额急剧减少95%。不过，由于美国光伏组件供应紧缺及国产双面组件经济性优势，在2019年6月被豁免，但是在同年的10月却又被取消。

2019年10月-2020年10月中国出口美国双面组件豁免事件轴

数据来源：公开资料整理

之前在2019年12月，由于CIT恢复对双面组件豁免关税，美国时隔两年再次成为我国出口前十的国家。据中国海关统计，2020年1-5月，我国对美国出口额为3.1亿美元，同比增长20倍以上，位列我国组件出口第六大市场，占总出口额的4.8%。

2020年1-5月我国光伏组件出口国家分布

数据来源：中国海关

对于美国光伏组件市场而言，由于国内生产商太阳能电池板产量有限，因此大部分消费者和进口商认为关税的提高将导致他们成本的上升，且没有必要。但是制造商则认为此举有利于保护国内生产，持支持态度。

截止2019年美国新增光伏组件产能情况

企业	产地	产能（MW）	产品类型	投产进度
晶科	佛罗里达	400	单晶 PERC	试产
韩华	佐治亚	1700	单晶半片	已投产
LG	亚拉巴马	500	N型 PERT	Q2投产
SunPower	俄勒冈	220	单晶叠瓦	已投产
First Solar	俄亥俄	1200	碲化镉薄膜	Q4投产

数据来源：公开资料整理

不过，在中国市场，对于已布局海外的双面组件制造商而言，此次关税取消豁免将更为利好。中国光伏电池生产商目前在全球市场上占主导地位，在2019年全球光伏组件出货量排名前10的公司中，8家来自中国。根据Global Data数据，2019年晶科以14.2GW的出货量和25%的增量保持全球光伏组件出货量第一名的位置，市占率为14.20%。

2019年全球光伏组件出货量TOP10企业市场份额统计情况

数据来源：公开资料整理

2014-2020年上半年我国光伏组件出货量统计情况

数据来源：中国海关

总结来看，此次美国关税取消豁免进一步明确了高效双面组件将是未来综合性价比最高的光伏组件。因此，对于国内光伏企业应加快双面发电电池与组件技术的升级，提高行业技术和规模优势，从而增强我国在国际贸易摩擦中的话语权。（WYD）

相关行业分析报告参考《2020年中国光伏组件市场调研报告-市场运营现状与未来规划分析》。

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