国内天然气需求旺盛国家网管集团收购中石油管道业务积极拓展市场

2020-07-27 01:41

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据中国石油公告，拟将所持有的主要油气管道、部分储气库、LNG 接收站及铺底油气等相关资产（包含所持公司股权）出售给国家管网集团，获得国家管网集团29.9%股权。管道业务重组后，公司将更加聚焦上游油气勘探开发，并积极推动油气终端市场开拓。

中国石油表示，本次出资完成后，国家管网公司注册资本拟定5000亿元。其中，中石油以29.9%的股权成为第一大股东，中国城通控股集团有限公司和中国国新控股有限责任公司以12.87%的股权并列第二。

国家管网公司各大股东股权占比

序号	投资者名称	股权（%）
1	中国石油天然气股份有限公司	29.90
2	中国诚通控股集团有限公司	12.87
3	中国国新控股有限责任公司	12.87
4	全国社会保障基金理事会	10.00
5	中国石油化工股份有限公司	9.42
6	中保投资有限责任公司	9.00
7	中国石化天然气有限责任公司	4.58
8	国务院国有资产监督管理委员会	4.46
9	中海石油气电集团有限责任公司	2.90
10	中投国际有限责任公司	2.00
11	丝路基金有限责任公司	2.00
合计		100.00

数据来源：公开资料整理

随着我国石油天然气开采业的发展，国内管道运输油气里程逐年增长，2018年油气运输管道里程为12.23万公里，同比上涨2.51%，其中天然气运输管道长度达7.6万公里，占比半数以上。

2012-2018年我国油气运输管道里程及增速

数据来源：公开资料整理

在我国能源结构调整下，人们对天然气的需求与消费增大，天然气管道建设速度必须要加快，以此来形成密度较大的天然气管网，达到生产运输需求。为推动油气管网建设国家出台了一系列政策。

我国油气管道行业主要相关政策

时间	政策名称	主要内容
2014年	《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》	油气管网设施运营企业在油气管网设施有剩余能力的情况下，应向第三方市场主体平等开放管网设施，提供输送、储存、气化、液化和压缩等服务。
2016年	《天然气管道运输价格管理办法（试行）》	管道运输价格按照“准许成本加合理收益”原则规定，即通过核定管道运输企业的准许成本，监管准许收益，考虑税收等因素确定年度准许总收入，核定管道运输价格。对新成立企业投资建设的管道，制定管道运输试行价格。
2017年	《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》	改革油气管网运营机制，提升集约输送和公平服务能力。分步推进国有大型油气企业干线管道独立，实现管输和销售分开。完善油气管网公平接入机制，油气干线管道、省内和省际管道均向第三方。
2017年	《中长期油气官网规划》	到2020年全国油气管道规模达到16.9万公里，其中原油、成品油、天然气管道里程分别为3.2、3.2、10.4万公里；到2025年全国油气管网规模达到24万公里，网络覆盖进一步扩大，结构更加优化、储运能力大幅提升。
2019年	《石油天然气管网运营机制改革实施意见》	推动石油天然气管道运营机制改革，要坚持深化市场化改革、扩大高水平开发，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，提高油气资源配置效率，保障油气安全稳定供应。
2019年	《油气管网设施公平开放监管办法》	进一步细化公平开放的推动措施，进一步完善公平开放的监管要求，围绕信息公开、天然气能量计量等实践中影响公开开放的突出问题和关键因素，新设了部分条款内容。