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为稳增长去年中国地方政府举债规模增加

中国报告网讯:

       《华尔街日报》--2012年中国地方政府加大举债力度,让人担心世界第二大经济体的增长反弹是以增加金融风险为代价而实现的。

       政府数据显示,2009年和2010年,在为大规模的基础设施刺激计划融资的过程中,中国地方政府大举借款,其债务水平达到人民币10.7万亿元(1.7万亿美元)左右。为此一些经济学家担心,隐藏的债务问题有可能引发中国银行系统的震荡。

       2011年,在经济增长回归正常的时候,中央政府限制地方政府发债。最近公布的数据显示,在2012年,可能是出于经济增长再次放缓的担心,地方政府举债规模又一次增加。

       和地方政府可以发行市政债券的美国不一样,中国大多数地方政府都不可以直接借款。地方政府融资平台的诞生为它们开辟了一条迂回通道。

       有央行背景的中央国债登记结算有限责任公司本月早前发表报告显示,2012年地方政府融资平台一共发行债券6,368亿元(1,020亿美元),较2011年猛增148%。

       与此同时,2012年1至9月基础设施信托贷款增加3,760亿元。相比之下,2011年同期则是下降170亿元。信托贷款属于中国信贷系统中监管不太严格的一部分。

       中国政府不公布地方政府债务的定期信息或详细信息,上述新数据也没有全面反映情况。但这些数据显示,很多地方政府面临经济增长放缓的局面和偿还旧债的压力,在这种情况下增加了借款力度。

       财政部财政科学研究所研究员文宗瑜说,商业银行去年选择将大部分贷款展期,但它们不可能无休止地展期。他说,我想这些风险终将反映到商业银行的资产负债表或不良贷款上。

       中国最高经济规划机构、金融监管机构、银行监管机构和央行本月早些时候发表共同声明说,地方政府的未授权融资出现增加。
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