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我国应进一步加快能源产业结构调整

国家发改委能源研究所研究员周大地指出,国内能源消费结构与发达国家存在较大差别,第二产业是国内能源消费的大户,国内应加快能源产业结构调整,从而解决需求过热时出现的弊病。

周大地在12月12日出席2008年中国能源环境高峰论坛时指出,目前国内能源供需形势可以形容为“几家欢喜几家愁”,除天然气供应紧缺外,其他产品均出现供大于求的现象。过去五年,国内煤炭、电力和石油的增速明显超过世界平均增长速度,煤炭生产年均增速为2.3亿吨;电力装机速度处于高位,预计2008年国内装机容量达8.3亿千瓦;石油的年均增长速度超过2%,超过世界平均增速。短期来看,能源形势供大于求的局面可能会继续保持。

受全球金融危机影响,国际油价较历史高点下降了70%左右,国际煤炭价格也大幅下滑。受国际能源价格下挫影响,国内能源价格也出现不同程度的“跳水”,截止到12月12日,秦皇岛大同优混煤(6,000大卡/千克)平仓价为560-580元/吨,较历史高位下降近47%。从供应方来看,电力行业处于历史最困难时期,五大电力集团均发布发电业务亏损预期。

周大地指出,国内消费结构与发达国家存在较大差别。发达国家能源消费主要在交通和建筑领域,占比达70%,而国内能源消费70%主要集中在工业产业,化工、建材、石化、黑色冶金、有色冶金等领域占一次能源消费量的50%。因此,受供需影响,国内会不断出现“电荒”、“油荒”等情况,所以,国内应加快能源产业结构调整,从而解决需求过热时出现的弊病。

中国已经确定了“十一五”期间万元GDP能耗降低20%和主要污染物排放减少10%的目标。周大地指出,国内能源中长期发展战略目标为:节能优先,重点发展低碳经济,加快核电、水电、风电、天然气、煤炭清洁利用等可再生能源。首先,煤炭应该以扩产为主进入提高质量为主,彻底解决煤炭生产安全问题,实现规模经营,现代化建设;其次,电力生产以中长期项目为主,要加快进行电价调整。第三,天然气生产在今后相当长的一段时间内仍是需求旺盛的行业,保持以供定需的状态。


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