港口航运业 政策 要闻参考观研天下发布《2018年中国港口航运行业分析报告-市场深度分析与投资前景预测》

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2018年6月上半月港口航运业政策与要闻 7月1日起港口岸线使用证取消

字体大小: 2018-07-10 08:40  来源:中国报告网

中国报告网提示:参考观研天下发布《2018年中国港口航运行业分析报告-市场深度分析与投资前景预测》


        参考观研天下发布《2018年中国港口航运行业分析报告-市场深度分析与投资前景预测
        
        一、政策监管
        
        2018年7月1日起港口岸线使用证取消
        
        《中国水运报》2018年6月11日报道,交通运输部与国家发展改革委共同发布关于修改《港口岸线使用审批管理办法》的决定。修订后的办法明确取消港口岸线使用证,将于2018年7月1日起施行。
        
        现行《办法》规定,被批准使用港口深水岸线的建设项目,应当在建设项目取得审批、核准文件后的十个工作日内,持港口岸线使用批准文件和建设项目审批、核准文件向交通运输部领取港口岸线使用证。修订后的《办法》明确,批准使用港口岸线的建设项目,应当在取得岸线批准文件之日起两年内开工建设。需要延期的,应当在有效期届满六十日前,按照规定的程序报原批准机关审批。延期申请只能申请一次,延期时间不超过两年。逾期未开工建设,批准文件失效。此外,港口行政管理部门应当加强港口岸线使用情况的事中事后监管,并按照规定将有关信用信息纳入相关信用信息共享平台。
        
        点评:修订后的《办法》进一步完善了港口岸线使用审批相关制度,优化审批流程,有利于保证港口岸线深水深用、节约高效、合理利用、有序开发。
        
        二、行业要闻
        
        1、2018年一季度全球港口生产运行趋缓
        
        中华航运网 2018年6月1日消息,上海国际航运研究中心发布《2018年第一季度全球港口发展报告》。一季度,全球经济复苏格局进一步明朗,投资、制造业和消费持续复苏,全球主要港口货物吞吐量延续一季度上涨态势,同比增长3.40%,但受年周期性因素及贸易保护主义影响,增速回落2.92个百分点。总体来看,2018年一季度全球港口生产运行趋缓。
        
        一季度,全球主要港口货物吞吐量同比增长3.40%。分货种来看,全球主要港口集装箱吞吐量7717.56万TEU,同比增长6.03%,总体表现平稳向好;随着全球干散货贸易整体增长,干散货运输需求上扬,全球主要港口干散货吞吐量总体呈现较高增长态势;全球主要港口液体散货吞吐量则呈现两极分化态势,新加坡、韩国等储油大港油类吞吐量均有所回落,中国和欧洲港口液体散货吞吐量持续增长。
        
        一季度,全球码头运营商整体运营维稳,投资趋于多元化。本季度,全球主要码头运营商中除了中远海运港口权益吞吐量同比大幅增长外,其余码头运营商的权益吞吐量增速较2017年均稍有回落。
        
        2、我国第七次当选国际航标协会理事会成员国
        
        中国交通新闻网2018年6月4日消息,国际航标协会第19届大会在韩国仁川召开。会上,我国以高票第七次当选理事会成员国,提出修订《VTS用户指南》的建议被纳入2018—2022年度工作计划。
        
        这是我国自1984年重返国际航标协会后,从1994年起连续七次当选理事会成员国。会议还审议通过了由我国代表团提出的对目前《VTS用户指南》进行修订、制定《向航海者发布VTS要求的指南——VTS用户指南模板》,作为新增工作项目纳入2018—2022年度工作计划的建议。
        
        3、我国加入全球E航海测试平台合作计划
        
        《科技日报》报道,2018年6月4日,交通运输部海事局代表我国在韩国签署加入全球E航海测试平台合作计划备忘录,标志着我国将参与全球E航海测试平台建立。目前,参加该合作计划的国家有澳大利亚、丹麦、瑞典和韩国。
        
        备忘录签署后,我国将与各参与国在合作计划的框架下,共同建立全球E航海测试平台,分享相关信息,并通过参与E航海合作计划,分享我国E航海发展成果,推动国内相关产业研究和开发。
        
        4、激励计划助推绿色港口建设
        
        新华网消息,自然资源保护协会(NRDC)2018年6月6日在北京发布了《绿色船舶激励计划综述》报告,报告梳理了国外已实施的激励计划,为国内相关各方参与国际上的激励计划或制定自己的计划提供参考。与会国内外专家还探讨了如何助力船舶控排超越现有规定,推进绿色港口建设。
        
        自然资源保护协会(NRDC)项目顾问冯淑慧介绍了《绿色船舶激励计划综述》报告的主要内容。报告指出,对于这类由特定港口发起的激励计划,船舶在采取减排措施后只能在特定港口获得补贴,船东获得的经济收益有限;且由于各港口的补贴标准与获取优惠的流程各不相同,这类计划为船东带来了额外的时间和管理成本,因此参与的积极性不高。报告总结了国际上的激励计划获得高参与率的成功经验,一是远洋船可在多个经常停靠的港口获得补贴;二是船东参与门槛低,为国内提供借鉴。
        
        5、交通运输部:欢迎境外投资者投资经营我国港口基础设施
        
        中国证券网消息,2018年6月13日,交通运输部水运局局长李天碧在宁波举行的“2018海丝港口国际合作论坛”上表示,交通运输部将进一步加快基础设施的“硬联通”和合作机制的“软联通”,并欢迎境外投资者参与投资经营我国港口基础设施建设。
        
        三、区域要闻
        
        1、厦门打造区域发展强力引擎 助力航运物流千亿产业链发展
        
        《厦门日报》2018年5月31日报道,厦门市发挥自贸试验区“改革+”和重点平台建设优势,对标国际先进经验,相继印发《厦门港口对标先进工作方案》、《厦门口岸降本增效工作方案》、《做大做强港口国际集装箱中转业务工作方案》、《厦门片区拓展国际集拼工作方案》等多个工作方案,厦门自贸片区管委会、港口管理局、发改委、厦门海关、市口岸办等部门共同打出“组合拳”,大力度、精准化提升厦门港口竞争力,努力打造区域发展强力引擎,助力厦门航运物流千亿产业链发展。
        
        按照各项工作方案,至2018年底,厦门自贸片区将力争降低口岸非政府性收费20%,压缩通关准备、货物提离时间1/3。值得一提的是,厦门积极建设东南亚国际集拼中心,争取国际中转集拼试点口岸也提上日程。厦门自贸片区管委会相关负责人表示,我们将以《国务院关于印发进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案的通知》为契机,以国际集装箱中转业务为突破,进一步加强对台交流合作,推动内陆货物经海铁联运从厦门港中转,同时优化海运快件邮件运营模式,探索厦门—金门—台湾海运快件线路,形成大陆货物经台湾中转集散中心。
        
        2、长航局与浙江省海洋港口发展委员会签署战略合作协议
        
        长江航务管理局2018年6月1日消息,交通运输部长江航务管理局(以下简称长航局)与浙江省海洋港口发展委员会(以下简称浙江省海港委)在武汉签署了战略合作协议。
        
        协议规定,双方今后将加强港口基础设施以及集疏运体系建设,完善大宗散货和集装箱江海联运体系,加快江海直达船型研发应用,推动打造江海联运船队,形成规模化、集约化经营;进一步完善长江航运发展和建设规划,加快推进长江航道等级提升,协调长江各省(市)交通运输厅(局、委)及其航务管理机构、港口管理机构,积极支持舟山江海联运服务中心建设;积极加强长江干线港航设施建设,引导推动相关地区完善与江海直达相适应的港口及配套设施,巩固航道治理成果,加大航道维护,提高长江干线航道通过能力,为江海直达运输发展创造条件;积极支持长江物流联盟建设,在联盟框架下,积极推动宁波舟山港加强与长江沿线港口对接合作;积极支持舟山江海联运公共信息平台建设,协调长江各港航管理信息平台,加快促进信息对接共享,鼓励长江港口企业应用江海联运公共信息平台;积极搭建浙江港口企业与长江沿线港口企业合作共赢平台,推动港口业务协作,加强“江出海”货源集散组织,促进江海联运货源对流畅通;共同研究江海联运相关发展支持政策,在培育江海直达运输、建设信息平台和发展航运服务业等方面,共同研究并积极向上争取政策支持,加大对舟山江海联运服务中心建设的支持力度。
        
        3、山东渤海湾港统一规划预计2018年9月出台
        
        中国证券网2018年6月5日消息,2018年3月,山东港口整合拉开帷幕:由山东高速集团控股,整合滨州港、东营港、潍坊港,组成山东渤海湾港口集团。目前,由山东省发改委牵头,聘请国际专家,正在进行渤海湾港的统一规划工作,规划预计2018年9月出台。
        
        这是山东省港口整合“三步走”方案的第一步。接下来的两步是:目前正积极筹备上市的青岛港、威海港,在完成上市后,由青岛港兼并威海港;条件成熟时,青岛港、渤海湾港、烟台港、日照港四大港整合为一家省级港口集团。
        
        4、辽宁
        
        (1)整合沿海港口资源成立港口集团
        
        中华航运网2018年6月5日消息,辽宁省政府印发《辽宁省贯彻落实国家海洋督察组督察反馈意见整改方案》(以下简称《方案》)透露,为整合沿海港口资源,辽宁将认真履行与招商局集团港口合作框架协议,以大连港集团、营口港集团为基础,以资本为纽带,成立辽宁港口集团,从而完成对省内其他港口经营主体的整合,实现全省沿海港口经营主体一体化。
        
        下一步还将充分借鉴国际、国内航运中心发展经验,发挥大连、营口等城市功能优势,推进大连东北亚航运中心建设,着力打造海空综合运输枢纽、综合物流服务、航运服务三大功能承载区,力争到2020年基本建成大连东北亚航运中心。继续抓住辽宁沿海经济带全面开放这一重点,大力发展口岸经济、海洋经济、临港产业集群和生态产业区。重点启动实施沿海六市(大连、丹东、锦州、营口、盘锦和葫芦岛)港口资源整合,并以港口整合为契机,全面推进“港口、产业、城市”融合发展,加快建设服务辽宁、辐射东北、影响东北亚的“港口经济圈”,带动辽宁沿海城市的发展壮大。
        
        (2)人大常委会听取并审议《中国(辽宁)自由贸易试验区条例(草案)》
        
        《中国水运报》2018年6月6日报道,辽宁省人大常委会听取并审议《中国(辽宁)自由贸易试验区条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)。根据《条例(草案)》,辽宁自贸试验区将优化内陆无水港布局,建立跨区域港口联盟、港航联盟,邮轮游艇出行等将享便利。
        
        《条例(草案)》提出,加快推进“沈阳港”建设,加快推进跨境贸易电子商务平台建设,推进跨境电子商务综合试验区与自贸试验区协同发展,支持开展跨境电商综合试验试点。支持东北地区在区内建设服务与东北区域的物流体系,开展专属物流园区建设,完善东北地区集疏运体系和保税物流网络。在东北亚区域开放与合作方面,《条例(草案)》拟规定,建立跨区域港口联盟、港航联盟,加快建设大连东北亚国际航运中心和东北亚区域性邮轮港口、国际客滚中心。推动与旅游相关的邮轮、游艇等旅游运输工具出行的便利化。此外,自贸试验区支持建立国际国内大宗商品交易和资源配置平台,鼓励离岸贸易、跨境电子商务等新型贸易发展。支持企业在区内建立整合物流、贸易、结算等功能的运营中心和大数据管理中心,发展总部经济和转口贸易。
        
        5、上海
        
        (1)海事法院推进国际海事司法中心和智慧海事法院建设
        
        央广网消息,2018年6月12日,上海海事法院召开新闻发布会,发布《关于推进“最高人民法院国际海事司法上海基地”建设的实施意见》和《关于推进“智慧海事法院(上海)实践基地”建设的实施意见》,并通报相关工作情况。海事法院表示,这是上海海事法院在总结阶段性工作成效和实践经验的基础上,进一步明确目标任务,全力推进国际海事司法中心和智慧海事法院建设的重要举措。
        
        (2)持续改善航运领域营商环境 力争再取消或调整一批港航业审批事项
        
        上海市政府网站2018年6月19日消息,上海正着手推动港航业审批制度改革、优化口岸监管模式和服务环境、完善口岸信息共享机制三方面工作,以持续改善航运领域营商环境。其中,在去年底已取消中资国际船舶管理经营许可基础上,上海还将进一步争取国家部委支持,力争再取消或调整一批港航业审批事项。
        
        目前,港口经营许可实行告知承诺这项审批方式的重大变革正在浦东新区先行试点,行政审批机关一次告知其审批条件和需要提交的材料,只要申请人申报材料合规,并承诺符合相关要求,便可当场获得港口业务的经营许可。这项港航业审批改革在浦东新区一旦试点成功,将有望进一步复制推广。此外,去年年底,上海获得交通运输部支持,取消中资国际船舶管理的经营许可,从而降低了市场准入门槛,市场主体办理工商登记后即可经营。
        
        四、企业要闻
        
        1、北港集团与新加坡PSA深化港口信息网络合作
        
        北部湾港集团网站2018年6月1日消息,第十届泛北部湾经济合作论坛上北部湾港与新加坡PSA签订合资合同,成立北部湾港网络有限公司,致力于深化港口信息网络合作。北部湾港网络公司项目是北港集团与PSA继合作港口运营、拆装箱业务后的第三个合作项目,以搭建智慧北部湾港口网络平台为目标,预计2018年下半年开始可逐步启用部分功能模块。
        
        港口网络平台建设将满足广西北部湾港近年来高速增长的业务需要,解决承运人、托运人、代理人和终端间的数据高效、准确交换的需求,全面提升北部湾港信息化、智能化水平,同时实现北部湾港与新加坡国际中转港的数据对接,共同参与加快中新互联互通南向通道信息化建设。
        
        2、中远海运投资秘鲁港口
        
        航运界网站2018年6月6日消息,中国驻秘鲁大使贾桂德宣布,中国远洋运输控股有限公司将在秘鲁太平洋沿岸建设和经营一个价值20亿美元的港口。该港口位置将在秘鲁首都利马以北58公里(36英里)的一个名为Chancay 钱凯城镇,此前该港归属秘鲁矿商Volcan所有。
        
        五、海外要闻
        
        1、乌克兰在世界银行推动下改革港口部门
        
        商务部网站 2018年6月4日消息,在世界银行支持下,由11个多边和双边捐助者资助的多捐助方技术援助基金在乌克兰启动。世行指出:“旨在促进扩大港口私人投资的基础设施公私合作咨询基金(PPIAF)开始运营。世行将对该基金活动提供技术支持。”
        
        技术援助项目将帮助乌克兰确定在港口部门行业改革阶段应重点考虑的关键领域。援助包括港口部门立法分析,评估港口基础设施当前状况,审查现有管理结构,制定行业向“港口——地主”管理模式全面转型的路线图。
        
        点评:由于地处欧洲、亚洲和中东交汇处的有利地理位置,以及粮食和农业产品生产规模快速增长,乌克兰正努力完善其物流部门,鼓励国际贸易增长。港口部门现代化对于保证其与其他交通形式的最佳配置、贸易促进和推动包容性经济发展的重要性。
        
        2、韩国2.51亿美元扶持本土航运公司
        
        携船网2018年6月14日消息,韩国国有船舶金融组织--韩国海洋商事公司(KOTC)将斥资支持韩国本土船东更新船队,第一轮扶持资金约268亿韩元(约2.51亿美元)。首轮符合补贴资格的六家公司分别为现代商船、长锦商船、CKLine、南星海运、泛洲海运和东进海运
        
        这些公司只有在淘汰旧船再订购环保型新船时才能领取相应补助。每淘汰一条旧船同时订购一条新船,船东可得到高达50亿韩元的补贴,补贴金额相当于新造船价格的10%。

        资料来源: 互联网,观研ww整理

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