危化品 市场规模而除了应急管理部发布的《危险化学品企业安全整治和淘汰退出目录(2020年)(征求意见稿)》之外,多地也先后相继开展危化品安全整治。例如浙江省在6月14日,召开了危化品道路运输行业安全管理紧急工作视频会议,提出要迅速开展危化品运输行业安全大检查、大整治专项行动。

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安全形势日益严峻 多地先后相继开展整治 我国危化品行业将迎来市场规范化

字体大小: 2020-07-16 16:28  来源:中国报告网

中国报告网提示:而除了应急管理部发布的《危险化学品企业安全整治和淘汰退出目录(2020年)(征求意见稿)》之外,多地也先后相继开展危化品安全整治。例如浙江省在6月14日,召开了危化品道路运输行业安全管理紧急工作视频会议,提出要迅速开展危化品运输行业安全大检查、大整治专项行动。

       根据报道消息,应急管理部发布了《危险化学品企业安全整治和淘汰退出目录(2020年)(征求意见稿)》。“征求意见稿”列示了危化品企业关闭退出、停产整改、限期整改三类目录标准,以推动各地区强化整治,依法淘汰退出不符合安全生产条件的危险化学品企业,提升安全生产水平,防范遏制重特大事故。

       根据征求意见稿编制说明,该目录是一套定性评价标准,突出底线红线,借鉴有关先行先试地区的经验做法,提炼了有关法律法规标准中危险化学品安全生产的重大问题隐患,分为关闭退出(5条)、停产整改(18条)、限期整改(15条)三类,用于对企业安全生产条件进行评估。其中经评估属于关闭退出类的,依法暂扣安全许可证,责令停产停业整顿,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,依法吊销安全许可证,提请属地人民政府予以关闭;属于停产整改类的,责令停产停业整顿或停用有关装置设施,经整改仍达不到安全生产条件的,依法吊销安全许可证,提请属地人民政府予以关闭;属于限期整改类的,责令限期改正,经整改仍不符合要求的,责令停产停业整顿。根据征求意见稿,主管部门将按照“一企一策”制定措施实施整治,通过一年时间,依法淘汰退出一批达不到安全生产要求的企业。

       而除了应急管理部发布的《危险化学品企业安全整治和淘汰退出目录(2020年)(征求意见稿)》之外,多地也先后相继开展危化品安全整治。例如浙江省在6月14日,召开了危化品道路运输行业安全管理紧急工作视频会议,提出要迅速开展危化品运输行业安全大检查、大整治专项行动。

各地区开展危化品安全整治情况

地区

主要内容

浙江

614日,浙江召开危化品道路运输行业安全管理紧急工作视频会议,提出要迅速开展危化品运输行业安全大检查、大整治专项行动。据了解,浙江省作为危化品生产、经营、使用大省,危化品运输安全面临严峻考验。

下一步,浙江将对该省内所有危险货物道路运输企业、水路运输企业、港口码头、港内储罐、危货运输车辆、船舶以及从业人员进行全方位、立体式检查,确保不漏一家企业、不漏一辆车辆、不漏一个驾驶员。此外,浙江还将集中力量开展危化品源头充装、常压罐车运输管理等专项整治行动,确保不发生重特大事故。

海州市

为防止个别企业盲目追求经济效益、忽视安全责任的落实,海州公安机关积极贯彻落实中央和部省市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,自58日起至531日,在全区集中开展危险化学品大排查大整治,力争通过排查整治实现单位全列管、制度全落实、信息全进网、安防全覆盖、打击全到位五全工作目标。围绕剧毒、易制爆等危险化学品和寄递物流、非法加油站点等重点领域大力展开排查整治行动。截至目前,已检查并签订治安责任书317家,发现安全隐患128处,已整改106处,下发责令整改通知书22份,当场处罚单位8家,取保候审1人,治安拘留1人。

杭州市

614日开展全市危货运输安全大排查大整治专项活动,截至目前共出动16支队伍,228人参加检查,共排查危货运输企业25家,实现市区全覆盖,高速随机检查危货运输车辆80余辆;市港航行政执法队13日晚针对杭州市危险货物港口及水路运输企业情况制定专项检查方案,14日对航区8家投入使用的危货港口及水路运输企业进行了全覆盖突击检查,检查总体情况良好。接下来,杭州交通将重点结合全市危化品运输行业安全大排查、大整治专项行动,全面查找和补齐薄弱环节,确保不漏一家企业、不漏一辆车辆、不漏一个驾驶员,为经济社会发展营造安全稳定环境。

泰州市

各地各有关部门要增强忧患意识,充分认识化工行业、危化品安全生产面临的严峻复杂形势,用敬畏之心强化红线意识、底线思维;要落实关键举措,落实各方责任,强化管控力度,提升监管应急能力,持续推动化工行业、危化品安全监管工作再上新台阶;要强化组织领导,加大推进力度,强化督查考核,加强宣传教育,加快推动专项整治工作取得实效,全力维护全市化工行业、危化品安全生产形势稳定向好。

辽宁

辽宁省应急厅印发《危险化学品等重点行业领域安全生产集中整治实施方案》,明确到全国两会结束,全省开展危化品和烟花爆竹行业领域安全生产集中整治。

资料来源:公开资料整理

       危化品又称为危险化学品,主要是指具有易燃、易爆、有毒、有害和放射性等特性,在运输装卸和储存保管过程中易造成人员伤亡和财产损毁而需要特别保护的化学物品。  根据《2018版危险化学品目录》,我国的危险化学品种类共有2828种。

       近年来随着工业转型升级步伐加快,汽车、电子、轻工、新能源、环保、航空航天等相关产业对高性能氟聚合物、新型制冷剂和含氟精细化学品需求迫切,我国危险化学品市场规模保持着增长的态势。数据显示,2018年,我国危险化学品市场规模已经达到6.87万亿元。

2014-2018年我国危险化学品行业市场规模
 
数据来源:公开数据整理

       但目前由于设备老化,化工围城的矛盾等,我国危化品安全生产工作问题日益凸显,使得我国化工事故不断,特别是2019年‘3·21’事故造成很大伤亡,此后每个月都会发生或大或小的事故。可见我国危化品行业安全形势日益严峻,此次应急管理部发布了《危险化学品企业安全整治和淘汰退出目录(2020年)(征求意见稿)》是针对我国化工事故频发现状出台的。

       而事实上,针对安全问题,国务院安委会已于2020年4月就印发了《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》,提出通过实施三年行动,完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。在多位受访者看来,此次征求意见稿的出台,是为落实三年行动实施方案而出台的更加具体的执行标准。

       对此有相关人士分析认为,当前我国许多危化品企业平时工作质量就不符合标准,危化品安全形势日益严峻,亟需行业规范。尤其是自浙江温岭事件发生后,行业内对危化品的生产、储存、运输等一系列问题非常关注。而预计此次征求意见稿发布后,将会在行业内掀起一轮危化品企业安全整治的浪潮,迎来市场规范化。(WW)

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