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增长趋稳 国家统计局释放明年经济向好信号

   12月26日,国家统计局局长宁吉喆公开表示,四季度实体经济将延续稳中向好的态势,实现全年预期目标几无悬念,而在中央经济工作会议的部署下,叠加各方共同努力,2017年的经济运行也将维持在合理区间。值得关注的是,这是近期以来国家统计部门罕见地就来年经济预期做出表态,业内普遍认为,这代表着主要决策层对未来一段时间实体经济运营信心十足,但新一年稳增长的举措仍需对房地产调控、资本外流等风险加重关注。

  增长趋稳

  “今年我国经济缓中趋稳、稳中向好,一季度、二季度、三季度GDP都增长了6.7%,为实现全年目标打下了坚实基础”,宁吉喆表示,总体来看,四季度经济将延续稳中向好的态势,实现全年经济预期发展目标应该没有问题。在此基础上,中央经济工作会议已经确定了明年经济工作稳中求进的总基调,并做了一系列的部署,有了整体部署,加上社会各界及中央到地方各级政府各个部门的共同努力,明年保障经济运行在合理区间,提高经济的质量和效益可以预期。

  作为主管全国统计和国民经济核算工作,为经济科学决策提供重要依据的部门,国家统计局此前甚少就来年的经济运行态势做出预测,因而分析普遍认为,宁吉喆此番表态释放了较强的经济企稳信号。“从近几个月总体形势看,我国经济增长动力确实较为强劲”,中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才向北京商报记者分析,宁吉喆对明年经济增速的预期,更多是作为国家发改委副主任站在宏观调控的高度做出的判断,表明主要决策层对未来经济运行的信心十足。

  值得一提的是,上周中国社科院发布的2017年《经济蓝皮书》预测,今年我国经济增速回调初步触底,企稳基础仍需巩固,预计全年经济增长目标可实现,增速在6.7%左右,继续保持在经济增长的合理区间。不过考虑到供给侧的主要因素持续下滑、投资对经济增长的拉动效应在减弱等原因,2017年全年GDP增速或小幅下滑,预计增长6.5%左右。《蓝皮书》同时指出,2016-2017年中国经济增速将在新常态下运行在合理区间,就业、物价保持基本稳定,中国经济不会发生硬着陆。

  “三驾马车”

  国家统计部门掌门人的信心,来自于近期一系列向好的重磅数据。以拉动经济增长的“三驾马车”为例,进入下半年以来,社会消费品零售总额继续保持平稳走势,增速在10%上下徘徊,前11个月全国社零总额达到30.1万亿元,其中实物商品网络零售额同比增长25.7%,规模稳居世界第一,创历史新高。而在多轮扶持政策的刺激下,一度出现“断崖式下跌”的固定资产投资稳住阵脚,且出现了反弹势头。

  此外,颇受关注的出口增速虽然波动仍较剧烈,却也在11月实现了明显回温。

  商务部部长高虎城12月26日表示,“明年我国将进一步增强对外贸易综合竞争力,巩固外贸回稳向好势头,同时深化多双边经贸合作,推动国际贸易和投资自由化便利”。

  与此同时,国民经济重要命脉之一的制造业向好态势也逐渐清晰。在中国发展基金会副理事长刘世锦看来,中国经济回落已近底部,但经济增速接近底部和真正“触底”并不等同,后者过程复杂且需反复验证,预计中国经济触底将呈“大L型”加若干“小W型”,未来经济不会出现大的“V型”或“U型”反转。他分析称,从需求侧看,此前火热的高投资已经触底,制造业投资则依赖于出口、基础设施和房地产等需求来源,但受国际贸易疲软、国内各类要素成本上升后引发的出口竞争力下降等因素影响,中国出口增长已现落地,基础设施投资高点也已过去,加之房地产投资的逐步趋稳,需求底部正在形成。

  “当前经济增长‘三驾马车’未出现疲态,并于近期呈现出止跌企稳的面貌”,徐洪才表示,随着明年供给侧改革各项措施落实到位,还将释放更多的增长潜力,而在国企改革的七大领域、战略性新兴产业、新兴消费等领域对民间投资吸引力尚存,明年的GDP增速将不低于6.5%。

  挑战尚存

  尽管前景向好,但明年经济运行中仍有许多难以预料的风险需格外提高警惕。例如在高温未退的房地产领域,此前闭幕的中央经济工作会议要求坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税等手段,研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。不难看出,未来若干年内房地产投机行为将得到有效抑制,从而使得房地产投资缓慢下降,或将拖累固定资产投资继续下滑,继而影响到实体经济。

  不过在12月16日召开的全国住房和城乡建设工作会议上,住建部部长陈政高披露,明年我国将坚持分类调控、因城因地施策,大力支持居民自住购房需求,抑制投资投机性购房。同时加快推动住房租赁市场立法,推进机构化、规模化租赁企业发展,努力构建购租并举的住房制度。分析认为,这一表态意味着明年的自住房、租赁房或将接棒成为楼市的主心骨,托底可能滑坡的房地产投资增速。

  宁吉喆也坦言,明年经济增长确实存在许多不确定因素,例如世界经济尚不稳定等。“我们将适应和应对国际形势的变化,事先考虑,争取提前化解,保证明年中国经济继续朝着总体平稳、稳中向好的态势发展。”徐洪才也提醒,由于美联储决定于近期加息,我国将面临较大的资本外流风险,为此相关部门应注重预期引导,同时加强对资本账户的监管,决不能放任自流。

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