主要热点透视 降低缴存比例延期至2020年 固定资产投资聚焦新兴产业4月工业企业利润增速大幅回升钢铁、汽车等行业拉动作用明显 &nbs

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2018年5月主要热点透视 降低缴存比例延期至2020年 固定资产投资聚焦新兴产业

字体大小: 2018-06-13 16:12  来源:中国报告网

中国报告网提示:4月工业企业利润增速大幅回升钢铁、汽车等行业拉动作用明显 &nbs


        4月工业企业利润增速大幅回升 钢铁、汽车等行业拉动作用明显
        
        受生产加快、低基数等因素影响,4月全国规模以上工业企业利润增速大幅反弹,重回20%以上。其中,钢铁化工、汽车等行业拉动作用明显。

        参考观研天下发布《2018年中国资产管理行业分析报告-市场运营态势与发展前景研究》    
       
        国家统计局27日发布的工业企业财务数据显示,今年1至4月,全国规模以上工业企业利润同比增长15%,增速比1至3月加快3.4个百分点。其中,4月增长21.9%,比3月加快18.8个百分点。
        
        从数据来看,无论是累计增速还是单月增速,工业企业利润增长均明显加快。究其原因,国家统计局工业司何平分析说,主要是生产加快、价格回升、基数较低等多因素影响。
        
        4月份,春节对生产的影响全面消退,工业品价格的高基数影响也有所缓解,利润增速回升。从全年来看,随着产业引导基金的投入以及制造业新动能的释放,工业企业利润改善有望延续。
        
        从行业表现来看,钢铁、化工、汽车等行业拉动作用明显。
        
        数据显示,4月份,受产品价格涨幅回升、去年利润基数较低、生产加快、成本下降等影响,黑色金属冶炼和压延加工业利润同比增长2.6倍,3月份则增长20.8%;化学原料和化学制品制造业利润同比增长46.2%,增速比3月份加快41.5个百分点;汽车制造业利润同比增长12.5%,3月份则同比下降9.6%。此外,石油和天然气开采业、非金属矿物制品业等利润增长也明显加快。上述5个行业合计拉动全部规模以上工业企业利润增速加快13.2个百分点。
        
        未来或加大对制造业投资的支持,基建方面政策也会向重点前沿行业倾斜。预期工业企业利润或结构性改善,应关注中下游企业利润变化。
        
        近期数据还显示,4月末,规模以上工业企业资产负债率为56.5%,同比降低0.7个百分点。其中,国有控股企业资产负债率为59.5%,同比降低1.5个百分点,国有企业去杠杆成效更为显著。1至4月,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本费用为92.65元,同比下降0.25元。企业成本及杠杆率的降低都表明供给侧改革成效继续显现,工业经济运行质量继续提高。
        
        公积金缴存新规:降低缴存比例延期至2020年
        
        住建部、财政部、人民银行日前联合印发《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》(以下简称《通知》),其中明确了延长阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策的期限等改进住房公积金缴存机制的举措。
        
        《通知》明确,延长阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策的期限。各地区2016年出台的阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策到期后,继续延长执行期至2020年4月30日。各地区要对政策实施效果进行评估,并可结合当地实际进一步降低企业住房公积金缴存比例。
        
        此外,切实规范住房公积金缴存基数上限。缴存住房公积金的月工资基数,不得高于职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。凡超过3倍的,一律予以规范调整。
        
        三是扩大住房公积金缴存比例浮动区间。住房公积金缴存比例下限为5%,上限由各地区按照《住房公积金管理条例》规定的程序确定,最高不得超过12%。缴存单位可在5%至当地规定的上限区间内,自主确定住房公积金缴存比例。
        
        四是提高降低住房公积金缴存比例和缓缴的审批效率。生产经营困难的企业,经职工代表大会或工会讨论通过,可申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴。住房公积金管理委员会应授权住房公积金管理中心审批,审批时限不得超过10个工作日。
        
        《通知》称,此次改进住房公积金缴存机制,旨在贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低实体经济成本,减轻企业非税负担。
        
        《通知》明确,改进住房公积金缴存机制,进一步降低企业成本工作涉及面广,政策性强。各部门各单位要将思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,按照职责分工,周密组织实施,加强政策解读,切实抓好落实。各省、自治区住房城乡建设厅和直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会要于2018年6月底前,将落实情况报住房城乡建设部。
        
        点评:今年4月9日,住建部计划财务与外事司司长张兴野在国务院例行政策吹风会上就表示,党中央国务院高度重视减轻企业负担,要求大力降低实体经济成本,大幅降低企业非税负担。所以,此次三部门联合发布的《通知》意味着政策的实际落地。阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例,不仅能让尽可能多的企业参与其中,还能让企业根据自身条件,选择适合自己的缴存比例,有助于减轻企业负担。但同时需要注意的是,与社保、养老保险金不同,住房公积金是职工的可支配收入,并且这部分收入不需要缴纳个税。对于很多职工来说,缴存公积金比例的下调会直接影响这部分收入,虽然职工到手的工资增加了,但还要缴纳个税,所以增加职工现金收入的幅度并不太明显。因此,后期需要注意扩大受惠面、平衡利益分配、加强互助保障,否则会直接降低企业的人才吸引力。
        
        固定资产投资聚焦新兴产业 将进一步优化投资结构
        
        国家发改委近日连续发布了一系列固定资产投资计划。与此同时,辽宁、贵州、云南、福建等地也纷纷出台措施推进投资进一步增长,其中对大数据、软件和信息技术、新能源等新兴产业的投资比重明显增加。专家表示,今年前4个月,固定资产投资增速放缓,但投资结构进一步优化,民间投资和新兴产业投资增长明显,推进了投资高质量发展。未来,在政策和市场的助推下,基础设施投资增速将相对平稳,高技术产业、高端农业等领域投资将会持续增长。而民间投资的进一步放开,将进一步推进投资的增长和结构优化。
        
        发改委日前连续发布了长江等内河高等级航道建设、中西部铁路项目、国家重大科技基础设施项目等投资计划。其中,用于空间环境地面模拟装置等4个国家重大科技基础设施项目投资近10亿元。
        
        国家统计局最新发布的数据显示,今年前4个月,全国固定资产投资154358亿元,同比增长7%,增速比一季度放缓0.5个百分点。这也是固定资产投资增速连续两个月放缓。但一些区域和领域的投资仍有不少亮点,包括一大批地方新旧动能转换的重点项目投资加速,对经济的支撑作用明显。
        
        贵州省今年前4个月,固定资产投资同比增长17.6%,新兴领域投资快速增长。其中,与大数据相关的信息传输、软件和信息技术服务业投资同比增长53.1%,高技术制造业投资增长22.9%、高技术服务业增长47.1%、科学研究和技术服务业投资增长29%。
        
        福建省前4个月固定资产投资比上年同期增长13.1%,信息传输、软件和信息技术服务业增长26.4%,科学研究和技术服务业增长17.7%。
        
        投资是拉动经济增长的关键因素,当前各地在投资领域的大力推进,表明投资空间依然十分广阔。在经济结构转型的关键时期,投资不应该追求绝对量的增长,而是要注重结构优化,更好地服务于高质量发展。未来要促进投资增长集中在高技术行业、高端装备制造业以及消费转型升级重要行业。同时,要进一步推进民间投资发展,降低准入门槛,优化营商环境,这对推进整个投资增长和结构优化都有着重要意义。
        
        点评:经过2017年的供给侧改革,产能利用率逐渐回升,行业集中度提升,企业盈利改善,资本开支意愿有望提升;同时,国家政策加大对新经济的扶持力度,民间投资增速也回升至高位,预计制造业投资增速会逐渐回升,结构变化值得期待。在深入开展“互联网+”的行动下,新兴产业蓬勃发展,能进一步带动工业生产、销售增长加快,抵消工业品价格涨幅回落的减利因素,使工业活力持续焕发。因此,我国经济将延续稳中向好的态势,稳的主基调不会改变。
        
        我国首份城市绿色金融报告发布
        
        5月20日,中国城市绿色金融报告(2017)发布会暨首届中国城市绿色金融论坛在京举行,该报告由中关村新华新能源产业研究院编制发布,是我国首份着眼于城市绿色金融落地的年度性报告。
        
        报告指出,为实现绿色经济发展和推动生态文明建设的目标,绿色金融产业在今后五年内每年至少需要2万亿元以上投资,其中社会资本投资比重将占到85%至90%,因此,发展创新的投融资机制有助于将私营部门的资金投向生态环保和污染防治的绿色产业。同时,适度补贴和试错机制的完善也有利于绿色金融的长远发展。
        
        中关村新华新能源产业研究院院长、科技部调研室原主任胥和平介绍,绿色金融是党的十九大提出的我国生态文明建设和金融体制改革的重要举措。2017年是我国城市绿色金融的元年,国务院决定在我国五个省市区,建立各有侧重的国家级绿色金融改革创新试验区。中国人民银行等七部委公布了《关于建立绿色金融体系的指导意见》,并批准了多个城市的绿色金融试验区方案。
        
        从规模上看,我国绿色金融发展已经走在国际前列,但我国城市绿色金融市场从起步走向成熟,还需要经历较长时间的培育。报告建议,绿色金融工作应加大政府对金融机构绿色金融产品的财政支持,建立对绿色产业信贷风险的保证和补偿机制。
        
        点评:2016年,人民银行、财政部等七部委公布了《关于建立绿色金融体系的指导意见》,并批准了多个城市的绿色金融试验区方案。2017年,国务院决定在我国五个省市区,建立各有侧重的国家级绿色金融改革创新试验区。截至目前,全国已有多个省区、10多个城市在很高层次上启动了绿色金融工作。不过,我国城市绿色金融工作在发展过程中,还存在着认识不统一、具体落地项目较少的现象。绿色金融本身是新型金融服务,它与绿色金融体系整个制度改革密不可分。绿色金融体系建设是持久战,绿色金融工作不能片面强调引入低成本资金。一方面,要理解和尊重金融市场的大规则。要充分认识到,过去几年仅靠“政府背书、平台兜底”就能获得百亿级表外融资的激进负债时代已经过去了。政府的债务是政府的,企业的债务是企业的,从对“政府信用、平台信用”的关注转向对“企业信用、资产信用”的考量,这就是新时代金融市场的大规则,绿色金融也要遵循这个规则。另一方面,也要理解和尊重绿色金融市场的小规则,意思是绿色金融项目有准入规则。例如,《绿色债券支持项目目录》列举了五大类产业,超出这个范围臆造出来的绿色产业,则很难通过公开资本市场发行绿色债券募集资金。因此,我国绿色金融发展必须按绿色金融市场规则引进绿色资金。
        
        财政部等三部门强调严守防控农业信贷担保风险底线
        
        日前,财政部、农业农村部、银保监会联合召开推进全国农业信贷担保工作视频会议。针对当前农业信贷担保工作中存在的一些苗头性、倾向性问题,会议强调,各级相关部门和农担公司要牢牢把握专注农业适度规模经营的政策性定位,严格守住防控担保风险的底线,确保全国农业信贷担保工作健康有序发展。
        
        2015年7月份,财政部等3部门联合印发《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》,明确以建立健全省级农业信贷担保体系为重点,逐步建成覆盖粮食主产区及主要农业大县的农业信贷担保网络,推动形成覆盖全国的政策性农业信贷担保体系,为农业尤其是粮食适度规模经营的新型经营主体提供信贷担保服务,切实解决农业发展中的“融资难”“融资贵”问题,支持新型经营主体做大做强,促进粮食稳定发展和现代农业建设。
        
        财政部在今年初表示,财政部会同有关部门大力推进全国农业信贷担保体系建设,成立国家农业信贷担保联盟有限责任公司,推动各地完成省级农业信贷担保公司组建,并已进入向下延伸分支机构、开展实质性运营阶段,制定出台了财政支持农业信贷担保体系建设的政策措施,一个多层次、广覆盖的全国农业信贷担保体系初步形成。
        
        截至2017年11月底,全国29个省(自治区、直辖市)及4个计划单列市已组建省级农担公司,并以办事处、分公司等形式设立市县分支机构189个。各省农担公司积极创新业务模式,加快开发担保产品,完善风险防控体系,推动担保业务发展,共计实现在保余额263.5亿元,在保项目个数39001个,平均每个担保项目金额67.56万元,主要担保对象是农业适度规模经营主体。其中,北京、重庆的业务规模对资本金放大比例超过2倍;安徽省农担公司通过开发“劝耕贷”产品,两年实现担保贷款额26.3亿元。
        
        会议要求,各有关部门和各级农担公司要紧紧围绕实施乡村振兴战略,切实履行好各自的职责,严明纪律规矩,狠抓政策落实。财政部门要履行出资人的职责,制定好对农担的财政支持政策和资本金管理办法,牵头做好资本金监管、绩效考核等工作;要会同农业、银监、融资担保公司监督管理等部门,加强农担工作的日常监管。各级农担公司要完善公司治理结构,共同把全国农担事业做大做强。
        
        根据农业农村部、财政部日前发布的《2018年财政重点强农惠农政策》,2018年要健全全国农业信贷担保体系,推进省级信贷担保机构向市县延伸,实现实质性运营;支持各地采取担保费补助、业务奖补等方式,加快做大农业信贷担保贷款规模。
        
        两项减税优惠政策落地 “双创”成本降低
        
        5月10日,财政部、国家税务总局联合发布两则通知,明确两项企业所得税优惠政策,分别规定企业新购入500万元以下设备器具当年一次性在税前扣除、企业职工教育经费税前扣除限额统一至8%。专家表示,新规有利于降低创业创新成本、增强小微企业发展动力、促进扩大就业。
        
        近年来,我国不断加大减税降费力度,为包括小微企业在内的各类市场主体营造更为宽松的政策环境。4月25日,国务院常务会议审议通过了包括上述税收优惠在内的七项减税措施,聚焦促进扩大就业和鼓励科技创新。
        
        两部门明确,企业在2018年1月1日至2020年12月31日期间新购进的设备、器具,单位价值不超过500万元的,允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除,不再分年度计算折旧;单位价值超过500万元的,仍按相关规定执行。
        
        此项优惠出台后,覆盖了此前单位价值100万元以下的研发仪器、设备当年一次性税前扣除政策,对所有企业购置研发仪器、设备而言,加大了优惠支持力度。
        
        对于企业职工教育经费税前扣除限额问题,两部门通知明确,企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。新规旨在鼓励企业加大职工教育投入,自2018年1月1日起执行。
        
        企业所得税法实施条例规定,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。其后,为进一步促进高新技术企业和技术先进型服务企业发展,政策规定将高新技术企业和技术先进型服务企业的职工教育经费扣除限额提高至8%。
        
        本次两部门对原有政策进行调整,自2018年1月1日起,将所有企业职工教育经费税前扣除限额提高到8%。改革开放以来,我国保持了持续较高的经济增长速度,经济规模和发展质量持续提升,近年来,我国供给侧结构性改革持续推进,企业转型升级更为迫切。提高职工教育经费税前扣除比例能够在一定程度上满足企业人员培养、人才及技术储备、研发及科技创新的需求,增强企业发展动力,助力企业改革升级。
        
        点评:近年来,我国不断加大减税降费力度。2018年,根据政府工作报告要求,改革持续发力,先后出台了降低增值税税率、给予高新技术企业所得税优惠、清理和规范涉企收费等一系列财税优惠“组合拳”。根据财政部发布的数据,截至今年4月底,已出台超过7000亿元的减税降费措施,惠及制造业、小微企业等实体经济。本轮出台的一系列鼓励科技创新的税收优惠政策,如企业新购入设备器具税前扣除、职工教育经费税前扣除,不仅可以为企业“减负”,有利于鼓励企业增加研发投入,提升产业结构,助力高质量发展;还可以进一步完善税制,规范非税收入,从源头上防止各级政府对企业的乱收费行为。
        
资料来源: 互联网,观研ww整理

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