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我国电子消费品逆向物流发展现状

    内容提示:目前我国的电子消费品逆向物流还处于初级阶段,与发达国家相比无论是从法律法规上,还是从企业的规模与回收工艺上,都存在很大的差距。在我国专门从事电子电器产品的回收企业不多。

    我国电子消费品逆向物流发展的有利条件:

    ( 1) 电子消费品逆向物流市场需求潜力巨大我国是人口众多的经济大国,废旧电子消费品的产生量巨大。据统计,近年来我国每年产生的电子废弃物数量惊人: 每年报废的电视机600 万台、冰箱500 万台、洗衣机700 万台,这其中有许多没有得到回收利用,我国每年可以回收而没有回收的再生资源价值为500 亿元,再生资源回收率仅相当于世界先进水平的30%。巨大的电子废弃物产生量给我国逆向物流的发展提供了潜在的市场。

    ( 2) 我国物流业发展为电子消费品逆向物流提供了基础物流业的发展已经成为我国经济发展的重要角色,为电子消费品逆向物流的发展提供了基础。目前,我国正向物流已成为市场经济运行中不可或缺的一部分,经过多年的发展已经形成了一定规模,物流企业之间形成了多样化的竞争格局,设施设备方面也有了重大突破,在一定程度上为我国电子消费品逆向物流的发展做了引导。我国在电子消费品逆向物流方面也有了一些基础,青岛海尔集团成功建成了我国第一个国家级废旧家电回收处理示范基地,是我国环保处理废旧家电的标杆。

    国内电子电器逆向物流面临的问题:

    目前我国的电子消费品逆向物流还处于初级阶段,与发达国家相比无论是从法律法规上,还是从企业的规模与回收工艺上,都存在很大的差距。在我国专门从事电子电器产品的回收企业不多。从事该行业的企业主要分为两种类型,一是专门进行旧电器回收的个体户,二是进行废旧家电回收再利用多是小型加工企业。国内尚无一家电子产品制造企业建立起完整的逆向物流网络,致使我国电子电器产品的回收处理主要集中在一些个体经营者手里,整个回收处理市场处于基本无序和混乱状态。2004 年9 月18日,国家发展和改革委员会公布了《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》( 以下简称《条例》) ,《条例》提出建立废旧家电多元化回收和集中处理体系,实行生产者责任制,国家建立废旧家电回收处理专项资金,回收处理企业实行市场化运作,国家在政策上给予鼓励和支持等具体规定。经国务院批准,国家发展改革委确定浙江省、青岛市为国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省市。但由于成本过高、难以形成规模、无操作经验等原因,该项目目前基本处于无赢利和搁浅状态。

    目前中国的电子电器产品回收主要存在以下问题: ①大部分回收企业规模小,技术水平不高。正如前面提到的,目前在中国市场上进行逆向物流回收的大企业并不多,为数不多的有电视机联盟等,且其回收目标往往面向国外,目的是为了适应其他各国诸如WEEE 等指令的要求。专业的回收企业仅仅是小作坊的规模,所采用的手段往往是简单的物理方法( 如砸、剪、风吹法、水洗法等)和化学方法( 如焚烧、酸解处理等) ,工艺原始,技术落后,生产质量得不到保证。②废旧电子电器产品的回收尚属于理论阶段,从网络上、杂志上很难发现国内有基于电子企业的逆向物流研究案例,这种纸上谈兵的理论研究没有实践无法成熟起来。③废旧电子电器产品的逆向物流急需政府的指导,在策略、模式、可行方案方面缺乏可借鉴的规范,使回收市场长期处于无序状态。④回收体系不健全,主要表现在现有的法律法规中对消费者如何将废旧家电送入回收系统的规范过于烦琐,导致实施不力; 小贩类的废旧家电回收者充斥市场,且拆卸随意,容易将家电中有害物质投入自然。⑤回收网络存在着严重的问题。包括收集点、集中转运站、回收处理场所以及终端处理场等在内的节点设施没有建立; 现在的废旧电子产品处理主要由一些回收企业承担,回收网络比较简单,缺乏系统性、层次性,而作为废旧电子产品回收责任承担方的生产企业却很少有投入回收部分的运作。

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